海沧居家养老向“普惠”迈进 让每个老人老有所乐

　　海沧已初步形成了以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老社会服务体系。

　　近日，海沧区民政局局长颜忠进接受本报专访时说，海沧区委区政府非常重视，要求居家养老服务工作要达到“高起点、高要求、高站位”的标准，不仅在资金上大力支持，而且极力向“普惠”迈进。

　　【机构】

　　最大的活动场所超过1300平方米，通过共同缔造、购买和租赁等方式，不断开辟养老服务场所

　　超六成村居已建成居家养老服务站

　　“海沧在全省率先推出居家养老服务站建设。”颜忠进说。2009年，海沧就启动了村居建设居家养老服务站项目，目前已建成19个，今年在建的有5个。居家养老服务站在全区的覆盖率达63.15%，不仅实现了城市社区全覆盖，而且正大步跨向农村社区延伸。

　　海沧通过共同缔造、购买和租赁等方式，不断加大开辟养老服务场所的力度。目前，海沧居家养老活动场所均在300平方米以上，其中有4个活动场所达到1200平方米以上，最大的远远超过1300平方米。

　　“把养老工作重点放在老有所乐，老人心情好，身体也就健康了！”颜忠进说，服务站主要为老年人提供安全保障服务、生活照料服务、医疗保健服务、文化娱乐服务、精神慰藉服务等方面服务。老人们不仅可以上网，还能看书、跳舞、写书法、画国画，所有的花销都由区财政解决。

　　【服务】

　　引导社会不同年龄、职业、层次的热心人士，投入为老志愿服务行列中

　　全国首推“无围墙无门槛型志愿者服务”

　　海沧在全国率先推出居家养老“无围墙无门槛型志愿者服务模式”，该项目获得了国家民政部的表彰。这种服务模式，是在社区里搭建“幸福夕阳贴吧”的服务互助平台，设置“同乡同音台”、“心事谁人知”、“漂流瓶”和“展示台”等园地，引导社会不同年龄、不同职业、不同层次的热心人士，投入为老志愿服务行列中。

　　颜忠进说，该模式填补了社区居家养老工作的不足与空白，将服务内容拓展到更细微、更具体的生活和心理领域。

　　海沧还率先在全省打造了居家养老“15分钟服务圈”。老年人需要服务时，拨打居家养老服务站的服务热线，志愿者在15分钟内就能到达并进行服务，老年人能在最短的时间内接受最便利、最贴心的服务。颜忠进说，由于服务工作十分扎实，社区居民亲切地称之为居家养老的110。

　　海沧的宜居生活吸引了许多外来人口。颜忠进说，经调查了解，许多外来老年人都有享受居家养老服务的意愿和需求，因此，海沧在全省率先降低了居家养老服务的门槛，取消了户籍限制。

　　【创新】

　　下设四个分堂，每个分堂还有数量不一的“子堂”，不断细化养老服务

　　开展“幸福堂”试点，衣食住行乐全纳入

　　五年来，海沧的居家养老工作每年都在创新。“年年都有新品牌，年年都有高站位，一直是海沧居家养老的工作主旋律。”颜忠进说。

　　海沧在全省率先推出居家养老工作与社区“网格化”建设相结合，将居家养老工作放在“网格化”的“格子”里，网格员和志愿者深入被服务对象家里，与他们谈心，及时了解他们的需求、提供服务。

　　海沧还在全省率先推出区级居家养老“五好”村（居）创建评比活动，变“要我做”为“我要做”，激发服务站工作的积极性。该模式已被广泛学习、借鉴和推广。

　　今年，海沧将开展居家养老“幸福堂”试点项目。“每一天，让海沧老人都感到幸福。”颜忠进介绍说，这项品牌工作引进了社会力量参与居家养老服务，将老年人的衣、食、住、行、医、文化娱乐等服务项目纳入“讲学堂”、“养生堂”、“游乐堂”和“公益堂”等四个分堂中，每个分堂都有数量不一的“子堂”。比如，“午餐堂”作为“养生堂”中“子堂”，为老年人提供健康安全的营养午餐；“游乐堂”中的“郊游堂”，定期组织老年人外出郊游，看新厦门、新海沧，共享和谐社会。

　　【原声】

　　在“美丽厦门·活力海沧”引领下，海沧的居家养老服务率先在全省推出了多个品牌特色，原因在于一是政府重视，二是基层工作扎实，三是群众齐心协力，四是以老年人为本展开工作，五是引进社会力量共同参与，六是不断创新。

　　每个村居都有居家养老服务站，是海沧努力的目标。居家养老，是每个老年人的微心愿；每个老年人都能居家幸福养老，已在海沧不远的将来。 ——颜忠进