医改做不到全民免费医疗
卫生部副部长黄洁夫：医改的目标是努力保障国民看得起病，看得好病
昨天，全国政协委员、卫生部副部长黄洁夫称，中国医改的目标不是全民免费医疗，而是努力保障国民看得起病，看得好病。
公立医院须“动大手术”，医改要先获得医务人员认同
昨天，黄洁夫说，中国90%的人都会选择到公立医院看病，因此，医改要成功，必须对现有公立医院“动大手术”，从管理运行机制、财政补偿机制、人事制度、医务人员薪酬分配等诸多方面进行大改变。
黄洁夫强调，医改必须首先获得中国600万医务人员的认同，并调动他们的积极性。关键是要改变目前不合理的医疗服务价格体系，让医务人员在问诊、断病、手术治疗、护理等方面的技术性劳动，得到合理的价值体现，合理的酬劳。
全民免费医疗，医疗资源配置将更加不公
黄洁夫说，中国的医改还远达不到“全民免费医疗”的理想。他说，2009年中国医疗卫生总费用1600多个亿，人均1200元，而在农村，新农合的筹资水平仅仅是100元。“我国的经济水平不可能承受。”
除了资金问题，黄洁夫说，我国医疗资源城乡之间严重不平衡，农村80%人口只占有20%医疗资源，城市20%人口却占有80%医疗资源。如果全民一块儿免费医疗，有限的医疗资源可能会因社会资源的配置不均，更加为少数人服务，滋生腐败和不公平。
因此，符合中国现实的医改方向，被黄洁夫定义为：保障贫穷的人看得起病看得好病；让普通人拿一部分，政府或所在单位拿一部分，共同承担看病的费用；让先富起来的那部分人，自己多拿些钱，享受高端诊疗服务。
黄洁夫同意在现实情况下，可允许公立医院保留一定比例的特需服务。
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公立医院将实行全员聘用
非赢利服务和赢利服务分开收费
本报综合消息 “单靠增加钱无法恢复公立医院的公益性。”昨天，全国政协委员、卫生部副部长黄洁夫在小组讨论时透露，公立医院将取消行政级别，实行全员聘用制。
黄洁夫说，公立医院试点改革后，人事制度方面将打破目前公立医院事业编制、职员、雇员、临时聘用医生的身份界定，医院自主地设定人员配置。实行岗位绩效工资制度，医院要在政府核定的总额内，自主地确定分配方法，按照自己医院的特色，扶植重点领域研究，医护人员绩效工资不封顶，与工作表现、工作量和技术要素挂钩。
在医疗收费和医保付费政策方面，医院将非赢利服务和赢利服务分开，“做双眼皮、隆胸的应该收费”。其中，赢利性的、特需的约占10%，适用于多层次的高端服务。其他非赢利性的医疗费用，如手术费等也将合理提高。
