湘潭：不入工伤保险 交通项目不得开工
2017-03-10 14:13:40湘潭日报谢雨查看次数：396
3月9日，交通、人社部门召集湘潭市交通项目建设、施工单位及相关平台公司代表，就省人力资源和社会保障厅、省交通运输厅、省水利厅、省安全生产监督管理局、省总工会联合下发《关于进一步做好交通运输和水利建设领域工伤保险工作的意见》进行首轮宣贯。要求自今年起，所有新建交通项目开工前，必须依法缴纳工伤保险。
“这是切实维护建筑业职工，特别是农民工工伤合法权益的强力保障。”市交通建设质量安全监督管理处相关负责人透露，之前，我市新建和续建交通项目在开工前，只为项目购买“建筑工程一切险”“第三方责任险”两大法定险种，以及作为补充性质的商业险——“人身意外伤害险”。由于这三大险种对于施工从业人员，特别是农民工工伤保障的额度并不够高，保障范围也覆盖不全，农民工合法权益并没有得到充分保护。“很多建设单位认为‘建筑工程一切险’保障一切，但其实该险主要保障的是工程实体和建筑设备，并非从业人员。”
今后，我市交通运输建设项目在办理质量安全监督手续和开工备案时，均需提交建设项目工伤保险参保证明。换言之，不入工伤保险，交通项目拿不到“开工令”，工伤保险与“建筑工程一切险”“第三方责任险”一样，成了建设和施工单位必买的法定险。
我们了解到，根据《关于进一步做好交通运输和水利建设领域工伤保险工作的意见》，今后，我市建设、施工企业对相对固定的职工，将按用人单位参加工伤保险；对不能按用人单位参保、建设项目现场使用的职工特别是农民工，按建设项目(或标段)参加工伤保险。以建设项目为单位参加工伤保险的，应按属地原则在建设项目所在地参加工伤保险，并可在各项社会保险中优先办理参加工伤保险手续。
对于大家较为关注的如何缴，缴多少问题，该负责人透露，以用人单位参保的建设施工企业，应以工资总额为基数依法缴纳工伤保险费；以建设项目为单位参保的，应按照项目工程总造价的一定比例计算缴纳工伤保险费。至于工伤保险缴费具体比例和数额，将由我市人社、交通部门根据造价法规共同商定。“这也是我们紧接着要落实的事情。”
“如果在施工期内发生工伤事故，用人单位没有申请和上报的，职工可在1年内自行申请。”市交通运输局相关负责人介绍，按规定，发生工伤事故后，用人单位应在30日内提出工伤认定申请，施工总承包单位应当密切配合并提供参保证明等相关材料。如若用人单位未在规定时限内提出工伤认定申请的，职工本人或其近亲属、工会组织均可在1年内提出工伤认定申请，一经调查确认为工伤的，在此期间发生的工伤待遇等有关费用都将由所在用人单位负担。“对于谎报、瞒报事故和迟报、漏报的相关单位和人员，我们会依法查处。”
值得一提的是，为全力确保工伤保险缴纳到位，今后，我市交通建设单位在工程概算中须将工伤保险费用进行单独列支，并一次性缴纳，覆盖项目的所有职工，包括承包单位、劳务分包单位使用的农民工，也就是我们俗称的“临时工”。一旦发现少买、漏买，除补交外，还将被记不良行为记录，影响项目的国省资金拨付以及今后的招投标。
“这是切实维护建筑业职工，特别是农民工工伤合法权益的强力保障。”市交通建设质量安全监督管理处相关负责人透露，之前，我市新建和续建交通项目在开工前，只为项目购买“建筑工程一切险”“第三方责任险”两大法定险种，以及作为补充性质的商业险——“人身意外伤害险”。由于这三大险种对于施工从业人员，特别是农民工工伤保障的额度并不够高，保障范围也覆盖不全，农民工合法权益并没有得到充分保护。“很多建设单位认为‘建筑工程一切险’保障一切，但其实该险主要保障的是工程实体和建筑设备，并非从业人员。”
今后，我市交通运输建设项目在办理质量安全监督手续和开工备案时，均需提交建设项目工伤保险参保证明。换言之，不入工伤保险，交通项目拿不到“开工令”，工伤保险与“建筑工程一切险”“第三方责任险”一样，成了建设和施工单位必买的法定险。
我们了解到，根据《关于进一步做好交通运输和水利建设领域工伤保险工作的意见》，今后，我市建设、施工企业对相对固定的职工，将按用人单位参加工伤保险；对不能按用人单位参保、建设项目现场使用的职工特别是农民工，按建设项目(或标段)参加工伤保险。以建设项目为单位参加工伤保险的，应按属地原则在建设项目所在地参加工伤保险，并可在各项社会保险中优先办理参加工伤保险手续。
对于大家较为关注的如何缴，缴多少问题，该负责人透露，以用人单位参保的建设施工企业，应以工资总额为基数依法缴纳工伤保险费；以建设项目为单位参保的，应按照项目工程总造价的一定比例计算缴纳工伤保险费。至于工伤保险缴费具体比例和数额，将由我市人社、交通部门根据造价法规共同商定。“这也是我们紧接着要落实的事情。”
“如果在施工期内发生工伤事故，用人单位没有申请和上报的，职工可在1年内自行申请。”市交通运输局相关负责人介绍，按规定，发生工伤事故后，用人单位应在30日内提出工伤认定申请，施工总承包单位应当密切配合并提供参保证明等相关材料。如若用人单位未在规定时限内提出工伤认定申请的，职工本人或其近亲属、工会组织均可在1年内提出工伤认定申请，一经调查确认为工伤的，在此期间发生的工伤待遇等有关费用都将由所在用人单位负担。“对于谎报、瞒报事故和迟报、漏报的相关单位和人员，我们会依法查处。”
值得一提的是，为全力确保工伤保险缴纳到位，今后，我市交通建设单位在工程概算中须将工伤保险费用进行单独列支，并一次性缴纳，覆盖项目的所有职工，包括承包单位、劳务分包单位使用的农民工，也就是我们俗称的“临时工”。一旦发现少买、漏买，除补交外，还将被记不良行为记录，影响项目的国省资金拨付以及今后的招投标。
