百万捐款面临监管难题 相关部门希望市民提建议
奇迹宝宝转到第一医院后,因肺挫裂接受保守治疗。
前晚10点多,“奇迹宝宝”因受过外伤导致肺挫裂,由海沧医院转入第一医院。昨天,记者从第一医院了解到,目前正对宝宝做进一步医学观察,以治疗其肺挫裂和预防肺部感染为主。
全国各地对奇迹宝宝的爱心捐助很可能将超百万元,善款如何不被挪用或占用。对此,相关部门表示,爱心款项监管有难度,市民可若有好建议,可拨晚报市民热线述说。
伤情追踪
宝宝肺挫裂正密切观察
第一医院儿科主任吴谨准介绍,肺挫裂会导致肺毛细血管的缓慢渗血,不及时控制会危及生命。院方采取正压通气即呼吸人工机械支持为主的治疗,来缓解患儿的肺部渗血问题。对于臂丛神经损伤和肋骨骨折,医院会诊后认为,通过保守治疗即可。感染问题也正在密切观察中。
捐了多少
善款很可能超过百万元
“这可能是厦门史上针对个人最多的一次爱心捐款。”市红十字会负责人说。
截至昨天下午4点,市区两级红十字会和市慈善总会为“奇迹宝宝”搭建的爱心平台已收到专项爱心捐款共计93万余元,加上市民自发送去的款项,奇迹宝宝专项爱心捐款额很可能超过100万元。目前,市红十字会和市慈善总会的爱心捐款专项平台已关闭。
而来自全国各地的爱心超出了原先的预期,四川、贵州等地的捐款也不断汇入指定账户。肇事方还有100万元的保险赔偿,除此以外,还有企业承诺免费提供宝宝所需的纸尿裤和奶粉,未来还提供学费和生活费资助。
钱的去向
善款将一次性全给监护人
按规定和惯例,所募集的款项在募集时间截止后,全部划拨给受助对象。市红十字会负责人告诉记者,按规定,红十字会等基金会可从募集到的资金中,提取15%作为管理费,但是,从厦门市红十字会成立以来,从来没有提取过相应的管理费。
记者从市红十字会和市慈善总会等基金会了解到,此次爱心捐款只能用在奇迹宝宝身上,不能挪作他用。同时,目前暂时没有确定专项捐款的截止时间和金额上限。
市红十字会和市慈善总会告诉记者,在奇迹宝宝的监护人确定后,如果没有确定的爱心基金管理办法,他们将会把善款全部一次性转给监护人,并与监护人签订协议,要求监护人将善款用于奇迹宝宝身上。
怎么监管
尚无可行办法进行监管
如何保证善款在受助对象成人前,不被占用或挪用?市红十字会负责人告诉记者,此前就有发生过,受助对象的家人,用爱心款项盖房子、买房买车等,实际上造成了善款被挪用和占用,对受助对象的利益造成侵害,而且也伤害了爱心人士的心。
市红十字会负责人告诉记者,虽然签订协议,但是没有规定挪用或占用爱心款后,该行为需要承担任何法律后果。虽然事后会采用电话或上门调查等回访方式,但这些方式很难有效监管。
目前,市慈善总会也意识到,所有善款全部转给受助对象的监护人,后续的使用会让爱心人士担心,但目前尚未有切实可行的办法对这笔爱心款进行有效监管。
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父母虽超生
但罚不到孩子身上
记者了解到,“奇迹宝宝”的父亲是四川泸州市合江县人,生了3个小孩,如果落户四川泸州市,按照四川省民政厅和财政厅联合下发的通知,从去年1月1日开始实行的孤儿基本生活最低养育标准,每人每月可领到678元的生活补助,即3个孩子总共可获得每月2034元的生活补助。
不过,由于3个小孩均未在合江县上户,所以目前合江县民政局还不能对他们发放孤儿生活补助。据介绍,如需申请孤儿生活补助,需要孩子的监护人提出书面申请,并出示父母的死亡证明和监护人的身份证复印件等材料才可办理。
此外,由于奇迹宝宝父母双亡,处罚对象缺失,因此3个小孩将不用缴纳超生罚款。