部分公立医院将转制为“非公”
国务院制定《医药卫生体制五项重点改革2010年度主要工作安排》
据新华社电 中国政府网19日播发了国务院办公厅日前印发的 《医药卫生体制五项重点改革2010年度主要工作安排》。
根据工作安排,2010年我国将开展儿童白血病、先天性心脏病等儿童重大疾病医疗保障试点,巩固扩大基本医疗保障覆盖面。
在进一步提高基本医疗保障水平方面,各级政府对新农合和城镇居民医保补助标准提高到每人每年120元,适当提高个人缴费标准。城镇居民医保门诊统筹扩大到60%的统筹地区,新农合门诊统筹达到50%(力争达到60%)的统筹地区,城镇职工医保在有条件的地区先行探索、总结经验。基层医疗卫生机构门诊费用报销比例明显高于医院。城镇居民医保和新农合政策范围内住院费用报销比例达到60%以上,城镇职工医保政策范围内住院费用报销比例有所提高。所有统筹地区城镇职工医保、城镇居民医保和新农合的统筹基金最高支付限额分别提高到当地职工年平均工资、居民可支配收入和全国农民人均纯收入的6倍以上。在资助城乡所有低保对象、五保户参保的基础上,对其经医保报销后仍难以负担的医疗费用给予补助。逐步开展门诊救助,取消住院救助病种限制。探索开展重特大疾病救助办法。
根据工作安排,我国将研究探索将部分公立医院转制为非公立医疗机构。工作安排要求,进一步鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业的意见,鼓励社会资本进入医疗服务领域。国家重点在16个城市开展公立医院改革试点,各省(区、市)可自主选择1至2个城市开展公立医院改革试点。
根据工作安排,我国将启动实施以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划,作为健全基层医疗卫生服务体系的主要工作任务之一。启动首批全科方向的住院医师规范化培训,安排1.5万名基层医疗卫生机构在岗人员进行全科医生转岗培训。与此同时,为进一步加强基层医疗卫生机构建设,在2009年基础上,再支持830个左右县级医院 (含中医院)、1900个左右中心乡镇卫生院、1256个左右城市社区卫生服务中心和8000个以上村卫生室建设。
根据工作安排,我国今年继续扩大基本药物制度实施范围,在不少于60%的政府办城市社区卫生服务机构和县 (基层医疗卫生机构)实施国家基本药物制度。
根据工作安排,我国今年启动实施精神卫生防治体系建设与发展规划,中央投资重点支持100所左右精神卫生专业机构建设,以加强公共卫生服务能力建设。