创新服务管理 持续优化政策

   近日，省卫生计生委副主任陈厚銮出席国家卫生计生委召开的例行新闻发布会，介绍了我省计划生育服务管理工作开展情况。

    近年来，我省积极创新服务管理，出台《福建省委省政府关于坚持计划生育基本国策 促进人口长期均衡发展的实施意见》等政策，促进人口计生工作持续健康发展.一是优化资源整合，不断提升计生服务管理水平。我省加快推进卫生计生服务机构整合，提升妇幼保健服务能力；科学整合免费婚检和免费孕前优生健康检查项目，推进设立一体化便民服务中心，一站式提供免费婚检、孕前优生健康检查、婚姻登记、生育证办理等便民服务；加快推进全省卫生计生系统内部的全员人口、孕前优生健康检查、孕产期保障、住院分娩、出生医学证明、儿童保健、预防接种、居民健康档案等信息的共享，实现互联互通；鼓励各级医疗机构开通“绿色通道”，为独生子女、农村二女户困难家庭提供就医便利，将计划生育特殊家庭纳入城乡医疗救助范围。

    二是顺应群众期盼，稳妥实施单独两孩政策。省卫生计生委通过召开单独两孩政策实施新闻通气会、举办省政府门户网站在线访谈，及时解读我省单独两孩政策的适用对象、申请程序、奖励优惠政策，并在社会抚养费征收、再生育审批范围和程序、独生子女身份认定、简化办证程序、独生子女奖励费优惠、便民办证暂行办法等方面及时出台相关配套政策，促进单独两孩政策稳步实施。从2014年3月31日至今年5月底，全省累计审批发证38501本，领证人数占符合条件人数的43%。

    三是积极开拓创新，大力推进生育服务证改革。我省实行一孩生育登记制度，夫妻双方初育的，不再申办一孩《生育服务证》；简化再生育审批，精简办证材料，审批时间缩短为15个工作日，并将审批权限下放到乡级。

    四是完善利导机制，持续增强计生家庭发展能力。我省积极构建“以计划生育家庭奖励扶助制度为主体，一次性法定奖励为补充，特殊家庭扶助制度为重点”的计划生育利益导向制度体系，让实行计划生育的群众真正得到实惠。在医疗卫生、住房建设、劳动就业、子女就学、扶贫开发、征地补偿、造福工程等方面，倾斜照顾计生家庭；推进生育关怀、幸福工程、小额贴息贷款项目，帮扶计生困难群众脱贫致富；将农村部分计生家庭奖扶制度延伸到城镇非国家机关、国有企事业单位的独生子女父母，标准提高到每人每年1200元；制定加强计划生育特殊家庭扶助工作的意见，失独家庭扶助标准提高到每人每月500元，其中低保家庭每人每月800元。 （委宣传处）