在台举办的第六届海峡两岸医药品论坛透露，厦门正争取建立“台湾化妆品准入窗口”

厦门市保化协会与台湾两岸医疗事务交流协会缔结“姐妹会”。

代表团考察高雄市化妆品企业。

代表团考察新北市保健食品企业。

　　本报讯（记者 陈泥 通讯员 苏天福）昨日上午，第六届海峡两岸医药品论坛在台湾新北市开幕。本次论坛以“打造两岸化妆品法规暨市场合作快速通路”为主题，深度解读两岸化妆品监管政策法规，研讨两岸化妆品产业的发展趋势，交流两岸化妆品的检验检测技术，进一步激发了两岸产业对接及融合的热情。

　　福建省食品药品监督管理局、厦门市食品药品监督管理局有关领导，台湾公协会代表，以及两岸业界知名人士、行业协会和医药品企业高管等200多名代表参加了本届论坛。

　　福建省食品药品监督管理局副局长江振长在开幕式致辞中指出，福建、厦门在两岸交流中具备与台湾地区地缘相近、血缘相亲、文缘相承、商缘相连、法缘相循的独特的“五缘”优势，在改革开放和两岸交流合作中应该进一步发挥“窗口”、“试验田”、“排头兵”作用。在两岸大交流、大合作、大发展的背景下，希望借助两岸医药品论坛这一平台，推动两岸医药产业携手共创互利双赢的新局面，在促进两岸社会经济发展、维护两岸同胞身体健康和生命安全上作出更大的贡献。

　　厦门市食品药品监督管理局副局长张治祥表示，两岸生物医药健康产业，尤其是化妆品产业交流合作的未来是美好的、令人憧憬的。对这美好未来的信心，源自于双方产业优势互补的充分可能，源自于两岸产业加强互惠合作的客观需求，也源自于两岸化妆品产业未来发展的巨大空间。他透露，目前福建正在推动厦门先行先试，建立“台湾化妆品准入窗口”。这将是国家食品药品监管总局的一项积极的改革开放举措，也是医药领域行政管理体制改革的一项重要实践。建立厦门“窗口”，允许符合大陆法规标准的台制产品直接经厦门上市销售，不仅能让厦门消费者直接受益，更有助于促进两岸生技行业合作升级，有助于在更高层次和更广范围内促进两岸化妆品产业的融合发展。

　　据悉，此次论坛被国台办列为两岸交流的重点项目，由国务院台湾事务办公室、国家食品药品监督管理总局、海协会、海基会等单位指导，辅仁大学、福建省药学会、厦门市药学会主办，台湾生物产业发展协会等单位协办。在论坛上，来自海峡两岸食品药品行业的知名专家学者全面、详细地解读了两岸化妆品监管法规异同，积极为两岸化妆品产业发展献计献策；两岸医药品企业也进行了广泛的交流洽谈，表达了把握合作新契机，联手推动两岸化妆品产业走向国际市场的意愿。

　　据了解，由厦门市食品药品监督管理局发起的海峡两岸医药品论坛始创于2009年，已在厦门和台湾轮流举办五届，受到两岸业界的广泛欢迎和认可，影响不断扩大，层次不断提升，已经发展成为两岸常态化、机制化的政策交流研讨和产业对接平台。前五届论坛中，两岸已先后有近30家企业签订了合作协议。目前，两岸已成立药品、医疗器械、保健食品和化妆品以及检验检测四个工作分组，通过高层互访、举办研讨会以及考察参访等形式开展了卓有成效的合作。

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　　两岸生技产业 交流历程回顾

　　●2011年12月，国务院批准实施《厦门市深化两岸交流合作综合配套改革试验总体方案》，其中明确指出“支持厦门成为台湾保健食品进入大陆的主要口岸之一”。

　　●根据《海峡两岸医药卫生合作协议》，2011年第三届两岸医药论坛举办期间，两岸食品药品监管部门组成两岸各个专业小组，着手实施医药ECFA协议。

　　●2012年在台湾召开的第四届论坛上，两岸化妆品工作小组继续商讨化妆品合作互认工作，并签订了有关备忘录。

　　●2013年，双方互派检验机构人员进行交流考察。

　　●2014年，两岸化妆品产业交流合作迎来新契机。关于《化妆品监督条例（征求意见稿）》，国家总局有关领导多次到厦门，征求台资企业对条例修订的意见和建议。我市食品药品监督管理局也积极争取总局给予厦门先行先试政策，推动在厦门设立台湾非特化妆品进口备案窗口。

　　●福建省也给予厦门很多对台交流特殊政策:省食药监局去年出台《关于支持厦门市深化食品药品监管领域对台交流合作的若干意见》，明确支持厦门市设立输台药材质量检测检验中心，支持在厦门设立保健食品生产许可台商工作受理窗口。将在厦门设厂的台湾医疗器械生产企业，二类产品注册和生产许可审批权限下放厦门。

　　●2014年，省食药监局又出台《促进医药健康相关产业发展实施细则》，也明确提出支持厦门对台交流合作先行先试，将彩妆品生产企业许可审批权限下放厦门。

　　【同步】

　　进口台湾化妆品 将可在厦实施检验

　　明年我市争取在大嶝开通台湾化妆品进口快速通道

　　今后，消费者在厦门购买台湾化妆品将更加便宜。今年6月15日，2014年海峡科技专家论坛在厦门召开。论坛上，厦门市药检所与台湾化妆品产业发展协会共同签署了《关于两岸化妆品审批通路合作交流协议》。根据协议，台湾200多家化妆品企业将被引入厦门。

　　台湾化妆品GMP产业发展协会是台湾最大的化妆品协会，集合了200多家知名台湾化妆品厂家，在业界具有一定的影响力。协会理事长钟兴春说，以前，台湾的特殊类化妆品要进入大陆，不光需要在台湾检验，还需要大陆官方检验。走完检验、审批等流程，差不多要15-18个月，而非特殊化妆品则需要6-8个月。因此，“一支化妆品，台湾100块钱，但是走完各种手续，最后在大陆上架成本就会升到150块钱”。

　　而厦门具备对台湾化妆品的检验资格，全国一共有27个这样的机构，厦门市药检所是福建省内唯一一个。为促进两岸化妆品事业发展，双方签订了合作协议，明确将就两岸化妆品审批通路进行交流，并协助台湾化妆品企业完成进口化妆品行政许可检验工作。

　　“两岸交流了这么多年，化妆品还不能很顺畅进来，而这个协议可以‘毕其功于一役’。”钟兴春接受采访时表示，让厦门的检测机构直接为台湾200多家化妆品企业检验，企业进入大陆的流程可以节省两个月，省时省力省事，也会让台湾化妆品在大陆上架的价格降低不少。“之前，在大陆买价值100元的台湾化妆品需花费150元，今后只需要105元就能买到，大概能省下50元左右。”他表示，接下来，协会还将把台湾的化妆品生产线搬到大陆来。

　　“2015年，两岸化妆品市场合作或将在快速通路方面实现新突破。”昨日，参加第六届两岸医药品论坛的市食品药品监管局保化处负责人对记者透露。明年厦门将争取在大嶝开通台湾化妆品进口快速通道，如果获批，厦门药品检验所将可直接对“登鹭”台湾化妆品实施进口检验，市食品药品监督管理局对相关产品进口备案。让台湾化妆品进入大陆市场的成本进一步降低，时间进一步缩短。 （本报记者 陈泥）