期待“食药警察”发威　保障百姓“舌尖上的安全”

    ■王琦
    ■“食药警察”的进驻将行政执法和刑事侦查结合，让食药监管硬起了手腕。
    ■要让“食药警察”发威，不仅要明确“食药警察”的执法权，加强“食药警察”的技术力量，还要制定更严格的食药安全标准。
    据3月30日《厦门日报》报道，国家将专设食品药品违法侦查局，加强打击食品药品犯罪的力量。专门的食药违法侦查办案人员，被形象地称为“食药(安全)警察”。
    近年来，食品、药品安全问题不仅是百姓舌尖上，更是心头上的最大问题。民以食为天，“舌尖上的危机”已经严重影响了百姓生活的幸福感和安全感，如果得不到完善解决，那么直接影响的将是政府的威信。
    其实，我国对食、药安全方面并非一无所为，质检、药监、工商等都拥有管理权力，加上之前成立的国家食品药品监督管理总局，管理方不仅有，而且多，但是食药乱象依然丛生。
    多而不精，九龙治水，这正是我国现行食药管理的痼疾，分段监管容易出现监管真空，造成踢皮球现象；再者，现行的监管模式之下，食药监、工商等部门一般先作行政调查，满足刑事立案方才移交，而现实中，出于本位主义等因素考虑，往往出现不移交的事件，仅仅以罚代刑，失去了刑法的威压，犯罪成本过低，往往无法达到震慑犯罪的目的；同时由于执法力有限，执法取证往往变成打草惊蛇，即使后期警方介入也难有收获，容易放走漏网之鱼。
    “文官”独力难支，亟须“武力”进驻。“食药警察”的进驻既明确了责任，解决了衔接不严的局面，从侧面也可监督食药监局等部门的工作，并且加强了执法力，将行政执法和刑事侦查结合，让食药监管硬起了手腕。但是军队只有真正上了战场才能见分晓，“食药警察”的“威力”究竟多大，还需事实验证。
    我国建立“食药警察”，可见国家治理食品、药品安全的决心，那么就要保证军队的战斗力，否则只是安置了部分人的工作，加重了机构臃肿而已。要想让“食药警察”发挥预期作用，首先要明确食药警察的执法权，避免部门扯皮现象。再者，加强“食药警察”的技术力量，除了刑侦、法律知识以外，还应具有食品药品专业知识人员，以利于检查执法需要。此外，“食药警察”应一改公安局不报案不立案的传统，主动出击，打击食品犯罪，作好人民餐桌的保护神。
    解决食品、药品安全问题，更需要一个细化严格的法律来护航。我国的食品药品标准不严格早被国民所诟病，国外和国内食品双重标准怎能让人对我国食品安全产生信任，怎能挽救国内市场和政府威信？我国应尽快跟进安全系数更高的食品药品安全标准，让“食药警察”有法可依，还百姓们舌尖上的健康。