厦门婴儿安全岛“进退两难”
16日,广州市民政局对外通报,因在此前48天中,“安全岛”共接收弃婴262名,远超预期达极限,暂停“婴儿安全岛”试点,这是目前全国25个试点中首个暂停使用的“婴儿安全岛”。
广州的暂停行为,再次引发社会对婴儿岛安全岛的关注。
其实,拥有婴儿安全岛试点的厦门,同样也面临类似的情况。厦门婴儿安全岛试点从今年元旦开始运营,但接收弃婴的数量已经超过去年一年55名的总量。
面对这样的情况,厦门的婴儿安全岛是否会像广州一样,面临“被暂停”的命运?
一天一个弃婴
厦门婴儿安全岛很尴尬
“平均一天有一个弃婴。”昨日,厦门市社会福利中心的相关工作人员透露,厦门市婴儿安全岛试点自元旦投入使用以来,共接收了70多名弃婴,“有一些弃婴是外地人送过来的”。
在这位工作人员看来,这个数字虽然远低于广州的“262”,但对厦门市儿童福利院来说,在现有规模的情况下,已经产生了很大的压力,而且只要婴儿安全岛继续运营,这一个数字还会继续上升。
据了解,去年,厦门儿童福利院一共收养了55名弃婴,平均每周一个,其中大部分孩子患有疾病或是残疾。而今,厦门婴儿安全岛投用两个多月,接收的弃婴已经远超过去年全年接收的数量。
据介绍,婴儿安全岛启用前,厦门儿童福利院总共有弃婴200多名,而这两个月激增的弃婴,给儿童福利院带来的压力让相关工作人员感到很尴尬。
在其看来,在厦门市儿童福利院现有的人手及床位,将无法满足不断增加的弃婴的需求,“再这么下去,即便政府再多盖一栋这样的楼(记者注:厦门市社会福利中心总共有20层),也不够接收弃婴”。
福利院:压力山大
民政局:暂无关闭计划
“这些孩子都患有脑瘫、唐氏综合征等疾病。”厦门市社会福利中心的相关工作人员表示,这两个多月以来接收的所有弃婴都是患有疾病的,有些小孩刚在学走路,有的甚至只会爬。
“一个家庭如果有一个脑瘫患儿,那么这个家庭基本就完了。”厦门市残疾人福利基金会办公室主任陈奕裕透露,他们最近正在启动一项“关注脑瘫儿童”的活动。他注意到,即便在厦门市政府对脑瘫儿童治疗有补贴的情况下,对于厦门不少家庭来说,家中有个脑瘫患儿,也很容易拖垮一个家庭的经济。
陈奕裕说,脑瘫儿童治疗费用是很高的,一个月最起码的治疗费用要3000元左右,“需要持续治疗,有的治疗费用要更高,这是一个无底洞,不知道什么时候能够治好”。
厦门市社会福利中心的相关工作人员也透露,正是基于“治疗费用太高”,很多家庭经济无法承担孩子的治疗,就丢到婴儿安全岛,儿童福利院就要承担治疗的责任,增加了儿童福利院的财政压力等。
面对这样的情况,这位工作人员也表示,婴儿安全岛是否关闭不是儿童福利院能够决定的,他们只能尽自己所能运营好婴儿安全岛。
就此,厦门市民政局的相关工作人员表示,目前厦门安全岛的运行情况良好,暂时没有关闭安全岛的计划。
婴儿安全岛
救赎生命还是鼓励遗弃?
婴儿安全岛,究竟是救赎了生命还是鼓励了遗弃?这是一个颇有争议的话题。
坊间一直在讨论是否应该关停婴儿安全岛,同样在民政系统内部对婴儿安全岛也有分歧。但不管民政系统,还是相关学者都注意到,婴儿安全岛对弃婴生命救助的作用。
导报记者了解到,在此前,厦门市儿童福利院接收到的弃婴,都是通过公安机关转送过去的,其中最多的时候一年从公安机关转送的弃婴达到100多名。
据厦门市社会福利中心的相关人员透露,此前的弃婴都是父母遗弃在公园、草地或者垃圾场,不是浑身又脏又臭,就是被蚊虫叮得满身包,直到公安机关接到市民报警之后,才转送过去,这让不少弃婴错过了最佳救治时间。
但婴儿安全岛一旦接收到弃婴,最慢5分钟后就自动报警,24小时值班的保安就会接到警报,通知儿童福利院工作人员来接走弃婴,并向公安机关报警。
在厦门市社会福利中心有关人员看来,婴儿安全岛缩短了弃婴从被遗弃到被救助的时间,让孩子享有生命的尊严。“婴儿安全岛弃婴的数量增加了,但实际上这是对生命的一种敬畏。”厦门大学法学教授蒋月注意到一个现象,在婴儿安全岛投用之前,有的脑瘫患儿被父母丢弃到路边,无形中让弃婴的死亡几率上升,“如果没有婴儿安全岛,还不知道这些婴儿会被丢到什么地方去”。
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28省份试水安全岛广州首个暂停使用
2011年6月,石家庄市在国内最早设立“婴儿安全岛”。作为保护弃婴生命安全的设施,其一出现就引发争议,有人认为它在一定程度上鼓励了遗弃婴儿的行为。
不过,2013年7月,民政部专门下发通知,要求各地根据实际情况试点“婴儿安全岛”。
截至2014年2月18日,河北、天津、内蒙古、黑龙江、江苏、福建等10个省区市已建成25个弃婴岛并投入使用,还有18个省区市正在筹建弃婴岛或弃婴观察救治中心,以及时发现和救助弃婴这一社会上最弱势的群体,保障弃婴最基本的生命权。
在我省,厦门和福州率先进行“婴儿安全岛”试点。16日,广州市民政局对外通报称,暂停使用婴儿安全岛,成为目前全国25个试点中首个暂停使用的“婴儿安全岛”。
守护生命不应单靠“安全岛”
对于那些被抛弃的弃婴来说,婴儿安全岛是一个保温箱,保证了他们生命的温度,让这些幼小生命受到尊重。
但广州婴儿安全岛暂停使用,厦门婴儿安全岛也陷入尴尬的局面。这样的局面,从婴儿安全岛一出现,就被很多人给预测到了。同样,这也值得我们去反思,为什么政府发起的这一爱心行动,会遭遇进退两难的尴尬局面。
可以预见,在未来的很长一段时间里,婴儿安全岛的弃婴并不会减少。当福利院的弃婴越来越多的时候,难保不会再出现第二个广州,甚至第三个广州。
婴儿安全岛的出现,其初衷是让“路边少出现弃婴”,让“垃圾堆里没有被冻死的弃婴”。不过,婴儿安全岛能够接收的弃婴数量也是非常有限的。
广州的暂停,厦门的尴尬,让我们看到,要保障被遗弃孩子特别是残疾孩子的生命,光靠一个“婴儿安全岛”是不够的。
要想让生命更加有温度,要想帮助更多的弃婴,这就需要全社会共同行动起来,一起保护这些孩子,敬畏生命。同样,这也需要政府健全法律,健全社会保障体系,在政府和民间的共同努力下,才能够建立起一个正在保证婴儿生命温度的“安全岛”。