柘荣县卫生局“六大提升”推进医疗卫生工作

    2013年，柘荣县卫生局坚持为人民健康服务的方向，按照打造亮点、突出重点、发挥优点的工作思路，全力加快全县医疗卫生事业科学化发展步伐，实现“六大提升”。

    一是在新农合惠民制度上实现大提升。继续实行新农合统一的筹资和补偿标准，新农合筹资水平提高到340元/人，比上年增加40元，基本实现参合全覆盖，全年基金筹资总额达到3100多万元；推进住院和门诊补偿工作，住院补偿最高支付限额提高到10万元，达到农民人均纯收入的10倍以上，门诊特殊病种增加到20种，大病住院补充补偿最高支付限额达到20万元，普通门诊补偿扩大到村级，年封顶线提高到80元，一半诊疗费纳入新农合普通门诊报销范围；推进县内县外即时结报工作，新农合在实行县、乡两节定点医疗机构就医即时结报的基础上，推进县外定点医院住院即时结报，大力提升新农合报销效率，连续7年达到省定基金使用率85%以上的目标要求。

    二是在医疗基础设施建设上实现大提升。集中全县卫生系统之力，抓好县医院新住院大楼、县卫生监督所办公楼、精神病防治院门诊综合楼建设，全力推动“大病不出县”深化医改目标的有力实现；统筹推进中医院功能科室、楮坪卫生院、城郊卫生院改造项目建设项目扫尾工作，力求该县医疗卫生发展水平迈上新层次；着力完善县、乡、村三级医疗基础设施建设项目，县医院新增了16排CT、DR等先进仪器设备，该县中医院斥资200多万元配备了彩超、500MAX光机等设备，大部分乡镇卫生院配备了心电图、X光机、B超等仪器设备。

    三是在提升公共卫生均等化服务水平上实现大提升。结合新的公共卫生考核标准，细化措施、分解任务、责任到人，进一步加大公共卫生均等化服务的考核力度；充分发挥村医身熟悉基层的优势，全面实行网上集中采购、统一配送，村卫生所实行规范建设、行政管理、业务指导、药械供应、绩效考核等五个方面的统一管理，极大地调动村医的积极性和创造性；转变服务观念、更新服务理念，积极推行村卫生所规范化建设，并实行一体化管理，完成全县医疗卫生机构信息化建设，基本实现就诊一卡通，逐步推进村卫生所信息化建设，更好维护人民群众的就医权益。

    四是在推进公立医院医改上实现大提升。积极推行托管帮扶措施，进一步巩固和深化与南京军区福州总院、宁德市医院、福鼎市医院城市三级医院对口支援县级医院长期合作帮扶机制，在管理理念、技术支持、进修培训上给与帮扶。中医院引进福建中医药大学高新技术产业园有限公司对中医院进行托管。精神病防治院方面，着力提升医疗服务质量，优化服务环境，投资800多万元新建了门诊综合楼。

    五是在简化卫生行政审批程序上进一步提升。加强卫生行政许可工作管理，完善卫生行政许可程序，规范行政许可行为。压缩审批时限，将企业卫生许可核准、办理时限由原20个工作日压缩为8个工作日办结；简化行政许可证审批程序，讲审批程序简化为受理、审核、复核、审定、发证等5个程序，全部行政审批项目入驻行政服务大厅，实行“一次性告知、一个窗口办理”。

    六是在信息化宣传教育上实现大提升。围绕当好领导科学决策的参谋，切实加强专业业务知识学习，勤于学习、善于思考、刻苦专研，广泛猎取对领导科学决策有价值的信息、全面汲取实践中的智慧力量；围绕人民群众的所需所盼，及时、准确、客观地将医疗卫生发展的新思路新举措新成效传播出去，提高人民群众的支持度和信任度，着力发挥好窗口和桥梁的媒介作用；围绕凝聚人心、提振信心、激励干劲为重点，注重用正确的宣传舆论导向，积极引导广大医务工作者加强医德医风建设、提高医疗服务质量，全身心投入到奋发作为、干事创业、履职为民的健康服务上来。