两会：医疗卫生资源布局要合理

    日报讯（记者 陈泥 郭桂花 沈彦彦）今日，出席市政协十一届四次会议的政协委员继续分组审议市政协常委会工作报告和提案工作报告。各小组的讨论现场气氛热烈，来自各行各业的政协委员们紧紧抓住厦门经济社会发展中与民生联系紧密的就业、住房、医疗、环境等问题发言，畅谈感想体会，积极建言献策。

    关键词：低碳经济
    生态文明应深入人心

    近年来，“低碳城市”成为越来越热门的“标签”，“低碳”概念越来越深入人心。厦门也特别邀请了德国能源专家为厦门编制了“厦门低碳城市规划”，在建筑节能、新能源使用、生活节能、中水回用等方面提出了具体的措施和建议。但低碳在国内并未深入到具体操作的实务阶段，也没有成熟可依循的方式可以带领我们走向低碳的未来。

    市政协委员、市经济发展局党组副书记、副局长许昌尧认为，在低碳革命席卷而来之际，作为海峡西岸经济区龙头的厦门，一方面应紧密结合实际，制定与城市“经济发展规划”、“能源规划”、“循环经济规划”和“节能减排规划”相衔接的、科学的低碳经济规划，形成一个可操作的低碳经济发展蓝图；同时，应继续提升科技创新水平，促进产品的低碳开发，大力培育新型产业，淘汰高耗能、高污染行业，并且最终要从基层入手，将生态文明和绿色发展的理念贯彻到每个民众的心中。

    关键词：创意产业
    争做动漫产业的“好莱坞”

    在我市重点建设的产业中，动漫、影视制作等朝阳产业已经成为我市近年来主要扶持及规划发展对象。如何加快我市创意产业的发展脚步，提高我市创意产业的行业地位？

    对此，市政协委员、华天涉外职业技术学院董事长肖川在讨论时建议，厦门具备建成东方好莱坞的各种条件，文化创意产业要发展，应该避免同质化，要发展以影视动漫为核心的现代影视拍摄基地。“目前，国内还没有以技术为方向，能满足电影及动漫产业发展的现代影视拍摄基地，实物影城的拍摄技术数字化手段很难支撑如灾难片、科幻片、魔幻片等电影的拍摄。此外，目前国内也还没有类似美国好莱坞那样以影视文化为城市特点的著名影城，我市应该以此为突破口，找到一条独特的发展之路。”肖川表示，厦门在地理位置上与好莱坞非常相似，都拥有影视工业发展必须具备的四大要素——好气候利于拍摄、舒适的生活吸引明星、社会文化有利于通俗文化发展、梦幻冒险精神将成为梦想者的天堂。“厦门完全有可能利用自身优势，选择差异化定位来发展动漫产业。”

    关键词：中小企业
    引导中小企业为大企业配套

    据有关部门不完全统计，我市现有中小企业7万余家，占全市企业总数的99%，全市中小企业创造的产值约占全市生产总值的56%。中小企业的崛起与成长助推了我市经济的发展，已成为我市经济社会发展的重要生力军。然而，由于中小企业固有的生产规模小、抗击市场风险能力较低的弱势，在起步和发展过程中所遇到的问题和困难也很多。

    市政协委员、厦门厦化实业有限公司董事长方金龙认为，今年对中小企业的关注仍然不应减弱。除了继续帮扶中小企业解决融资难题外，对企业面临的用工荒问题也应引起关注。他建议政府牵头成立人力调度机构，从外省引进劳力后根据企业需求进行调配，同时对本地失业人员进行就业引导、安排。

    市政协委员郑忠明提出，政府要完善优惠政策，积极支持和引导我市的中小企业为大企业配套，建议由工商联或个私协会搭建平台，做到中小企业和大企业共同发展。这样既有利于扶持中小企业发展，增加税收，又有利于解决就业难题，尤其是“4050人员”的就业问题。

    关键词： 医疗卫生
    把民营医院纳入到新医改

    在实行国家基本药物制度后，许多常用药，尤其是一些中老年人慢性病的药在社区医院买不到，在一定程度上将使老百姓在社区医院看病不方便，也无形中把常见病患者推进大医院，造成大医院的负担。对此，市政协委员蓝萍建议，政协在2010年要重点加强对社区医疗卫生工作的调研。

    市政协委员李力说，希望今后政府能更多地鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业，并对社会资本投入非营利性医院能给予政策、资金支持。他指出，厦门要适应新的卫生体制改革，要在创新体制、机制上走出自己的特色，要把民营医院纳入到新医改。她希望政府部门能加强与民营医院的联系、互动，民营医院的一些建设项目也应纳入卫生部门的规划中，做到合理布局，以免造成资源浪费。卫生部门和大医院的业务培训、学术活动也应吸纳民营医院参加。