厦门市跑出卫健发展加速度 建设高水平健康之城

文章来源：福建卫生报

居民主要健康指标连续十年保持在中高收入国家和地区前列，健康厦门2022年主要目标提前实现；实施卫生健康事业“岛内大提升，岛外大发展”行动计划，进一步促进岛内外医疗资源均衡发展；加强“互联网+医疗健康”的场景应用，全面推行“一卡通”预约诊疗、“一站式”结算、“一体化”服务的数智医疗体系建设；2021年居民平均期望寿命81.1岁，比2012年增加2.12岁；居民健康素养水平32.9%，十年间翻了一番，高出国家平均水平7.5个百分点……

党的十八大以来，厦门市狠抓医疗卫生事业改革，破解医疗卫生事业发展“瓶颈”，认真贯彻落实各项惠民举措，夯实医疗基础设施建设，提升医疗卫生技术服务水平，推进智慧医疗信息化，加速医养结合，为建设高水平健康之城，交出了一份群众满意的“健康答卷”。

▲四川大学华西厦门医院全景图

争先进位、大幅跨越

医疗资源“岛内大提升，岛外大发展”

十年来，厦门市首创“市校合作，高位嫁接”引进优质医疗资源，快速提升医疗技术水平，打造区域医疗高地的新路子，为国家区域医疗中心建设提供了实践蓝本。

“没想到在‘家门口’就能找院士看病！真的太方便了！”此前，查出患有巨大肝脏肿瘤的张先生正准备前往上海求医，在得知复旦中山厦门医院与上海总部实行“同质化”管理，有百余名上海专家常驻后，便转而前往复旦中山厦门医院求治。

著名肝外科专家樊嘉院士通过远程视频门诊为其量身定制了手术方案，带领团队为其完整切除肝肿瘤。张先生坦言，不仅自己的“心头大患”被化解了，全家人还免去了一番赴上海的舟车劳顿，看病、手术的医保报销也很方便。

事实上，自2017年复旦中山厦门医院试运行以来，越来越多的病患切身体验了“家门口”的高水平医疗服务。

目前，厦门已有复旦中山厦门医院、复旦儿科厦门医院、川大华西厦门医院和北京中医药大学东直门医院厦门医院4个国家区域医疗中心建设试点项目，数量居福建省首位，填补了多项医疗技术的区域空白。

伴随着45个名医工作室的开设，厦门市民能够就近享受国内顶级医学专家的诊疗服务，“大病不出市”进一步成为现实。

与此同时，厦门市坚持实施“跨岛发展”战略，实施了卫生健康事业“岛内大提升，岛外大发展”行动计划，大力推进建设四川大学华西厦门医院、环东海域医院和马銮湾医院等一批重点医疗卫生项目和基层医疗卫生机构，深化医疗卫生改革。

▲钟南山院士到厦门时，鼓励慢阻肺患者要坚持呼吸训练

深化医改、提质增效

“公卫”服务筑牢群众健康屏障

十年来，厦门持续深化医药卫生体制改革，显著提高医疗服务效率。如今，“一卡通”预约诊疗、“一站式”结算、“一体化”服务的数智医疗体系建设已在厦门全面推行，利用信息技术优化流程，厦门成功缩减7个门诊就诊环节，使患者候诊时间缩短2/3。

近年来，厦门创新推行的“三师共管”分级诊疗和家庭医生签约服务模式，成功带动常见病、多发病、慢性病下沉基层，疑难病、重症病早发现上转大医院。同时，厦门致力于完善“15分钟健康圈”，近年新建扩建社区卫生服务中心及站点达24个。2021年，厦门基层医疗机构门诊量已超过1800万，较2012年增长96.3%，基本实现“小病在社区”。

十年间，厦门市民见证了厦门现代化公共卫生体系的高速发展。厦门不断健全完善疾病预防控制体系，强化应对突发事件的能力，打造重大活动医疗救治应急指挥平台，组建海陆空立体紧急救援网络，近年救援人次位居全国前列。

新冠肺炎疫情发生后，厦门全面严格落实防控策略，坚持“动态清零”总方针，打赢了“9·12”本土新冠疫情歼灭战，18岁以上人群的新冠病毒疫苗接种覆盖率已达97.9%。

当前，厦门市正依托信息化、智能化、数字化，打造集中高效统一的最强公共卫生健康“大脑”，完善群防群控防疫体系，建设“公共卫生最安全的城市”。

慎终如始、用心用情

保障人民健康守护“一老一小”

人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。十年间，厦门市深入实施健康厦门行动计划，多项卫生健康指标持续向好，居民健康水平稳步提升。

数据显示，2021年厦门市孕产妇死亡率为0，婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别为1.50‰、2.92‰，妇幼卫生指标位居全国、福建省前列。

全市医疗卫生机构已建成床位25642张，千人均建成床位4.97张。千人均卫生技术人员7.69人，千人均执业(助理)医师3.19人，千人均注册护士3.37人。

厦门市卫生健康事业发展从以治病为中心向以健康为中心转变，开启了健康厦门建设新征程、全民健康新时代。

厦门开展妇女“两癌”筛查工作已有十余年，党的十八大以来，厦门完成妇女“两癌”筛查37万人次，累计投入3885万元，完成率达114.2%，筛查出“两癌”患者224例，完整的免费“两癌”检查体系实现从宣传动员到检查确诊、追踪随访、治疗救助的全覆盖，确保了检查阳性个案均能得到有效的后续诊疗。

由于“两癌”筛查工作起步早、基础好，厦门于2021年入选首批15个“健康中国行动创新模式试点城市”。2022年，厦门又印发了《2021—2025年厦门市适龄女性“两癌”防治项目实施方案(试行)》，确定以厦门城镇居民医保及职工医保无年度体检费用的35~64岁妇女为免费筛查人群，真正将“两癌”防治变为政府主导、部门协作、社会参与的系统工程。

同时，厦门积极应对生育优化和人口老龄化双重挑战，加强生育友好型和老年友好型社会建设，解决“一老一小”问题。

据统计，厦门已出台《厦门经济特区老年人权益保障规定》等20余项法规政策，每年为签约的80岁以上及失能半失能老年人提供不少于一次的免费上门出诊服务，实现医疗机构与养老服务机构签约合作145对，老龄健康服务能力有效增强。

▲厦门托育中心的孩子们在幼师的陪伴下进行“旋律欣赏”活动

十年来，厦门积极贯彻落实全面二孩、全面三孩政策。截至目前，厦门共拥有326家托育服务机构，可为3岁以下婴幼儿提供托位1.5万个，普惠托位数排在全省前列，公共场所母婴设施建设数量更是居全省首位。2020年在福建省率先出台《厦门市促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施方案》，已建设普惠性托育园23家、提供普惠托位1715个。年底将新增30家普惠性托育园，新增普惠性托位至少2300个。2022年，厦门作为福建省唯一一个城市申报全国首批婴幼儿照护服务示范城市。

健康中国如火如荼，健康厦门步履铿锵！十年的发展与奋斗，有效缓解了厦门人民群众“看病难、看病贵”问题，构建了完善的卫生健康服务体系，全面守护了群众的健康，健康厦门的美好蓝图正徐徐展开。