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卫计委:精神卫生条例升级版将出台

2014-11-25 11:21:12解放日报本站编辑查看次数:580

  东方网11月24日消息:市卫生计生委近日传出消息:《上海市精神卫生条例》升级版将于年内出台。作为我国大陆地区首部地方性精神卫生法规,新条例将在2012年颁布的《中华人民共和国精神卫生法》框架下完成首次修订。

  面对越来越多的心理健康需求,升级版法规将如何应对?新规出台后,本市精神卫生、心理咨询等专业机构又将如何发展壮大?记者采访权威专家进行解读。

  从关注患者到关注整体人群

  世卫组织统计显示,全球每四人就有一人需要精神治疗;2008年—2009年,本市开展两万人样本流行病学调查,数据表明:17%至18%的市民患有程度不一的终生精神障碍,其中1%为严重精神障碍;至于短期的情绪感冒,更是每人都曾遇到。

  精神卫生专家、市卫生计生委副主任肖泽萍介绍:此次升级版法规,最主要特点是从聚焦患者,转而关注整体人群。儿童和青少年心理行为、老年性痴呆、抑郁症、自杀以及重大灾害后人群的心理危机……社会转型阶段,居民精神卫生问题更趋多样化、复杂化,新法规旨在应对全新状况,整合社会多种资源,设立从前端干预到后端康复的全方位网络。市卫生计生委还将开设心理危机干预服务平台,为居民提供免费心理咨询。专家表示,专业精神卫生机构、教育系统心理咨询体系、民政部门、残联、妇联、老龄委、司法系统……上述部门都有开展心理咨询、康复服务的经验,将资源有效整合、使心理危机干预的触角更加深入,将成为全市公共卫生网络中重要一环。

  曾经的工疗站正考虑复建

  新法规在研讨商议时,患者康复领域也是专家聚焦重点。

  现有数据显示,本市现有11.3万名重性精神障碍患者。新法规对告知义务、隐私保护等患者权益保护更加健全,同时提出,街道、乡镇社区康复机构应配备康复治疗专业人员,组织开展患者生活技能、职业技能康复工作,参加劳动的患者应获得相应报酬。专家解读,由民政部门牵头的阳光心愿网点遍布全市各社区,但因规模有限、且主要针对智障人士,无法消化精神障碍患者。未来,曾经的工疗站正考虑复建;针对康复培训师的培养业已着手开展。届时,精神障碍患者将在生活自理能力、社会适应能力方面得到专业康复,以有更多机会融入社会,同时帮助患者家属减负。

  对专业队伍的培养,新法规也提出明确要求:心理咨询人员需经考试合格,取得资格证书后,并在依法设立的机构实习一年,考核合格方可从事服务。市精神卫生中心张海音教授表示,理想状态下,本市心理咨询师总量应达到五万至六万人。新法规力求在学校、监狱等特定场所普及心理咨询服务。未来,心理咨询师专业队伍也将逐步引入持证准入、监管、定期考评等专业技术人才规范措施。

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