厦门将出台家政新规 雇主或保姆隐瞒病情均属违约

资料图

　  雇主
　  保姆有健康证明，但能相信吗？
　  保姆
　  活轻松工资高，是不是主人有问题？
　  现状
　  保姆的体检报告，一般由保姆自行去医疗机构做

　  ■家政公司的保姆等待雇主上门。　 

　  近日有媒体报道，一名雇主半年内自费为多名持健康证的保姆体检，结果发现，数人分别患有乙肝、灰指甲等传染性疾病，只有一名保姆合格。这不是个例。调查显示，有5%—10%的雇主要求保姆复检。也就是说，有不少雇主开始用怀疑的目光去看保姆手中的健康证了。
　  雇主不放心保姆，保姆同样不放心雇主。比如黄女士，她找到一个工作轻松而工资又高的活，她满心欢喜去上班，但很快便“逃”了出来:原来这一家三口均有乙肝大三阳，而她起初被蒙在鼓里。
　  如何重建雇佣间的信任关系呢？市家庭服务业协会本月中下旬拟推统一的家政劳务合同，合同特别规定，雇主和家政员双方都有真实告知情况的义务，一旦有隐瞒，就要承担相应的违约责任。此举或有助于消除雇佣双方的疑虑。

　  雇主　 保姆
　  请保姆照看孩子，雇主多数要复检
　  来自厦门孔雀河家政公司的数据显示，到孔雀河找保姆的雇主，绝大多数都要求保姆出具健康证明，有时对保姆出具的体检报告不认可，还亲自带保姆再去医院复检，并指定要保姆做各种体检项目。这部分雇主占雇主总数的5%到10%左右。
　  孔雀河家政公司负责人张旭说，要求保姆复检的雇主中，以年轻夫妻居多，保姆的主要工作是照顾孩子。他们对保姆的体检表会看得非常认真，甚至对一些医学指标也要研究一番。相比之下，需要保姆照顾老人的雇主对保姆健康的重视程度相对弱一些，毕竟照顾老人比较辛苦，他们更看重保姆的吃苦耐劳。同时，照顾老人的保姆本来就不好找，供求关系也决定了他们把保姆健康放在了次要地位。
　  雇主林女士说，保姆到她家主要任务是照看孙子，因此他们最关注的是保姆是否健康。虽然保姆有体检报告，但是可信度要打问号。还有，体检报告是保姆自己拿出来的，会不会冒名顶替让别人替自己体检？
　  不仅要保姆复检，还要做全套妇检
　  记者采访多家家政公司发现，一些雇主提出保姆体检项目花样百出，让家政公司哭笑不得。
　  一位家政公司负责人说，他曾遇到过一名雇主，除了常规体检项目，他还要求保姆做全套的妇科检查，而且淋病梅毒等检查也要做。雇主的理由是:保姆跟我吃住在同一屋檐下，如果有类似的问题我们被传染了怎么办？何况保姆东家做完西家做，我们怎么知道她上一家服务的雇主是否存在类似的健康问题？
　  针对这样的雇主，家政公司有些尴尬，想说服保姆做类似的检查其实并不容易。很多保姆都是从农村出来的，她们把自己的“清白”看得很重。“我们都是良家妇女，为啥要检查这个？”保姆纷纷表示，雇主提出做这样的检查，她们有种人格被侮辱的感觉。
　  家政公司负责人说，雇佣双方应该建立在基本的诚信之上，还没开始工作雇主就对保姆有这样的怀疑，这会让保姆很不舒服，保姆在雇主家服务的时间也不会太久。

　  保姆　 雇主
　  雇主有传染病，那保姆该怎么办
　  保姆黄女士跟记者讲了一件曾经让她郁闷的事情。她曾经接过一份比较轻松的工作。雇主家里三口人，工作量不大，而且工资还挺高，她满心欢喜。可做了大半个月她发现了问题。这家人每天都要吃药，而且都是相似的药。一次，她偷偷看了药瓶，才恍然大悟，这一家人都是乙肝大三阳。她赶紧提出辞职，一分钟都不想多呆。
　  后来家政公司出面协调，认为雇主不厚道。但雇主振振有辞:你又没问我和家人有什么病，我们难道要满世界嚷嚷我们有乙肝大三阳？况且，保姆工作清闲工资又高，不是因为我们有些理亏，怎么会有这样的好事？
　  雇主的说法让黄女士不能接受。她赶紧去医院做了检查，所幸自己并未被传染，这件事也就这么算了。
　  黄女士说，雇主请我们，都要我们提供健康证明，他们的权益得到了保障，但是谁来保障我们保姆的权益呢？
　  记者就此事采访了多位家政公司负责人，他们坦言，在这件事上，雇主与保姆之间存在着不对等，这也是作为家政服务行业无奈的地方。

　  家政新规
　  事前说明白，大家都安心
　  本月，我市家政行业有望启用统一的家政劳务合同。记者从市家庭服务业协会了解到，目前该合同的统一范本正在做最后的核定，预计7月中下旬就可以发放到全市所有家政公司的手中。有了统一的家政劳务合同，不仅可以更好地保障雇主和家政员双方的利益，同时还可以促进我市家政行业的进一步规范。
　  记者了解到，这份合同范本强化了一项重要规定，即雇主和家政员双方都有真实告知情况的义务，一旦有隐瞒就要承担相应的违约责任。
　  对于这一规定，雇主笑了:有了这项规定，健康过不了关的保姆骗人成本高了。
　  对于这一规定，保姆们也笑了。保姆王大姐说，保姆需要体检，为啥雇主不用体检？如果雇主有传染病，我们的权益谁来保护？有了这条规定，雇主想骗我们也没那么容易了。

　  现状
　  厦门保姆上岗，持的多是体检报告
　  雇主们的这些要求看似过分，其实也不无道理。　　　
　  记者调查发现，在厦门，持健康证上岗的保姆少之又少。她们大多持有的是体检报告。业内人士说，体检报告所反映的情况要比健康证更真实。
　  根据相关法律规定，从事食品生产经营，公共场所服务，化妆品、一次性医疗卫生用品等专业生产，有毒、有害、放射性作业，幼托机构保育这五大行业的相关人员必须拥有健康证。健康证检查项目为常规内外科体格检查；肝功能一项（ALT）；大便培养（痢疾、伤寒杆菌），胸部透视。健康检查主要涉及的疾病为:痢疾、伤寒、活动期肺结核、皮肤病（传染性）和其他有传染性的疾病。
　  从健康证使用的范围来看，家政行业是不在这五大行业中的。而从健康证检查的范围来看，雇主关心的检查项目并不都在这里面。同时，健康证仅仅是一本证，没有相关的健康指标，而体检报告则有详细的检测结果，使雇主对保姆的健康情况有更清楚的了解。
　  另外，健康证的有效期为一年，可能并不适应家政行业。“保姆流动性很强，出张家进李家的，有的一年都换好几家。”业内人士说，而且，办理健康证要求的体检项目相对简单，不一定能让雇主放心。而且，我国于2009年6月1日正式实施新的《食品安全法》，允许乙型肝炎病毒携带者从事食品行业。也就是说，乙型肝炎病毒携带者也是可以合法办理健康证的。而这对雇主来说是无法接受的。
　  还有，一些雇主关心的妇科疾病、皮肤性病和心脑血管疾病等也不在办健康证时的体检范围内。
　  那么，我市是否有保姆上岗需持健康证的规定呢？市卫生监督所相关负责人表示，他们只负责督促公共卫生场所、餐饮单位的从业人员必须具有健康证，对家政公司没有要求。

　  保姆自行体检，公司基本不监管
　  但是，体检报告真能让人放心吗？
　  记者调查发现，保姆都是自行去体检，家政公司基本不监管，体检报告的真实性自然会让雇主们打个问号。
　  记者采访了5家家政公司，他们都表示，他们并没有监督保姆体检，有的是告知定点体检的医院，有的则是让保姆随便找医院去体检。好邦伲家政公司表示，他们并不直接过问保姆的体检，只要求保姆必须具有健康证和体检表。不过他们规定，保姆的体检必须在大医院进行，否则需要重新体检。另外一家家政公司表示，保姆的体检，公司并不承担“把关”的责任。
　  孔雀河等几家大型的家政公司有合作的保姆体检医疗机构，他们会和医院签订协议，要求医院核查体检人员的真实性。
　  市家庭服务业协会会长杨权礼告诉记者，目前，市家庭服务业协会并没有对保姆体检进行监管，对保姆体检的检测项目也没有硬性规定，主要是肝功两对半，胸透等基本项目。而保姆提供的体检报告,厦门和外地的都有。
　  杨权礼说，如果雇主对保姆的体检报告有异议，可以提出复检，假设复检合格，这个费用是由雇主来承担，不合格由保姆自己承担。而在就业前，保姆都有证明自己健康的义务，体检费用是由保姆自己承担的。

　  医生建议
　  照顾婴幼儿 保姆要做专项检查
　  记者咨询了我市多家三级医院体检部，均表示并无专门的“保姆套餐”，具体检查项目要由雇主自己选择。
　  第一医院体检部副主任医师王跃红介绍，对于那些长期与家庭成员亲密接触的保姆，还是建议重点检查一些传染病，比如常见的肝病、肺结核等，尤其是对于有婴幼儿的家庭更应注意。
　  通过呼吸道传播的传染病。如结核病患者，有些早期可能并无临床症状，不检查很难对其健康状况作出正确判断。建议拍个胸片，及痰液涂片检查。
　  一些消化道传播的传染病，如细菌性痢疾、阿米巴痢疾、幽门螺杆菌(HB)、甲型肝炎、戊型肝炎等疾病传染性强，传播迅速，经口感染。保姆做饭、带孩子，一些不良的习惯可能会通过口、手将病毒传染给雇主家人。建议做个肝功能及肝炎检查。
　  妇科病及各种性病，如霉菌性阴道炎、尿道炎、滴虫病、淋病、梅毒、尖锐湿疣、HIV感染等，可能通过共用浴室、坐便器和洗具形成交叉感染，特别是重度尖锐湿疣等，建议做相关检查。
　  此外，还有各种化脓性、渗出性皮肤病，如疥疮、癣、脓疱疮等，都有可能通过接触传染，也应到皮肤专科检查。

　  律师说法
　  因健康问题起纠纷 具体问题具体分析
　  福建重宇合众律师事务所郭丰律师说，目前我国现有的法律法规尚未明确的规定家政行业从业人员必须持有健康证，如果因为健康问题出现纠纷，责任如何承担，这要具体问题具体分析。
　  假如保姆在工作过程中把疾病传染给了雇主，如果该保姆是家政公司的员工，由家政公司和雇主签订了服务合同，那么家政公司作为服务的提供者应当对雇主的人身损害承担责任。但如果家政公司提供的仅仅是中介服务，居间收取雇主或者保姆的中介费，不直接派遣保姆为雇主提供服务，保姆与雇主自行协商形成雇佣关系，这种情况下，如果合同没有特别约定，保姆作为合同的相对方给雇主造成损害的，要承担赔偿责任，家政公司作为居间方如果有过错，也可能需要承担部分责任。因此，家政公司要求保姆出具健康证明或者让保姆去体检，是一种规避风险的措施。
　  相对应的，如果雇主把疾病传染给了保姆，那么还是要分两种情况。如果保姆是家政公司的员工，保姆在接受家政公司工作安排后，在工作中受传染，可以视为工伤，保姆可以要求用人单位也就是家政服务公司承担工伤赔偿责任，而家政公司承担赔偿后可以依据合同约定向雇主要求追偿。如果是家政公司提供的是中介服务，雇主和保姆之间直接发生雇佣关系，保姆受到人身损害雇主应该赔偿，家政公司如果有过错也需要承担部分赔偿责任。