集美街道计生工作转型升级：优质服务谱写计生“新乐章”

街道居民冒雨参加纪念“5·29”计生协会会员活动日。

　  走访入户，交流沟通，拉近与居民的距离。

　  小小的办事大厅，浓缩了集美街道计生工作者对便民服务的不懈努力。

　  “5点钟学堂”解决了上班族对孩子放学后无人看管的担忧。

　  集美街道下辖岑东、岑西、浔江、盛光和银亭5个社区，目前拥有街道、社区、高校和企业计生协会21个，计生工作者百余人。长久以来，计生工作被视为“天下第一难题”，作为计划生育管理的基层工作者，他们不断创新转型，将计生工作由“任务”转变为“责任”，将工作角色由“管理者”转变为“服务者”，为辖区居民带来了优质的计生服务。

　  真情
　  服务
　  关注细节暖人心
　  计生工作者们用真情服务，让看似冰冷乏味的计生工作充满了暖意
　  “以真情换真心”，这是集美街道计生工作者们朴实而实用的工作准则。何为“真情服务”？他们用行动给出了答案——不仅要热心、耐心，更要有真心。
　  当家住岑东社区的柯老师，因刘阿姨家的龙眼树遮挡光线而烦恼时，社区计生小组长刘炫热心地当起了“和事佬”——这边安慰，那厢开导，不仅修剪了龙眼树，还修复了邻里关系。当岑西社区的独女户小林透露，她的婆婆宁愿承担高额罚款也要她再生育一子时，社区计生工作者多次登门拜访，耐心地讲解计生政策，宣传“优生优育”的婚育新风尚，最终说服了老人。但是，当“单独两孩”政策实施后，计生工作者立即上门，认真解读新政，并陪同小林办理了《再生育服务证》，进行孕前健康检查。
　  然而，提到“真心”，盛光社区计生小组长罗丽华这样说:“‘热心’和‘耐心’好比是点亮了笑容的烛光，‘真心’则是那默默支撑的烛台。”小邵是罗丽华所在社区的居民，生孩子时不慎患上内风湿病，手脚变形肿痛。小邵听说再生一胎、做好月子，病就会痊愈，于是便计划偷生一胎。社区计生工作者得知后立即上门慰问，帮助小邵学习生育保健知识，而罗丽华还特地从老家捎来了专治内风湿病的草药。最终，小邵的病得到了有效控制。更关键的是，小邵被计生工作者们的真诚与真心所感动，断绝了再生育的念头……在集美街道，像这样充满人情味的故事比比皆是，计生工作者们用真情服务，让看似冰冷乏味的计生工作充满了暖意。

　  创新
　  服务
　  因时而变铸典范
　  “创新”获得年青一代的认可——成立“集美大学理学院计生协会”，这是当时厦门乃至全国首创
　  据了解，集美街道现有常住人口4.2万人，流动人口1.2万人，其中学生人口就有约2万人——青少年的青春健康教育成了集美街道计生工作的重要内容之一。面对越来越年轻化、有个性的工作对象，集美街道计生工作者一直在思考:如何使传统的计生工作获得年青一代的认可？最后得出的答案是“创新”。
　  为此，集美街道携手集美大学理学院，成立了“集美大学理学院计生协会”，这是当时厦门乃至全国首创，成为了高校设立计生协会的重要模板。随后，艾滋病健康环跑活动、女生节关爱活动、计划生育辩论赛等当代学生易于接受的计生管理工作，在集美学村里逐步展开，营造出积极、健康的学习、生活氛围。
　  其实，早在2004年，集美街道就与集美大学学生处、集美大学心理健康咨询中心积极接洽，把“青春期健康教育课程”纳入集美大学公共选修课，集美街道居民，原集美区卫生局局长、拥有多年妇产科从业经验的“陈妈妈”陈世卿自愿担当讲师，以风趣的讲解、精彩的互动、深刻的探讨，为学生们带来专业的青春保健知识，帮助他们解决成长困惑，树立正确的婚恋和生育观。
　  此外，集美街道与本报联合举办了“幼儿健康趣味运动会”，全市200余名婴幼儿到场参赛，精彩的活动一改计生工作的古板与说教，让家长们在寓教于乐中了解“优生优育优教”的重要性；开办“5点钟学堂”，集美大学学生担任志愿家教，解决了中小学生从放学到家长回家前无人看管的问题。“因时而变、转型新生”，这些创新性的举措备受辖区居民肯定，更成为我市其他辖区开展计生工作的范本。

　  高效
　  服务
　  以人为本利于民
　  “惠民的计生政策，只有快速、高效地传达到居民群众中，为之受用，才能真正‘利民’。”
　  在全区最小的办事大厅——集美街道便民服务中心里，服务项目齐全，办事流程便捷，特制的20张便民服务卡简明扼要，办事效率大幅提升；在外来打工人员聚集的银亭社区，居民服务窗口实行早晚班制，晚班工作延长至晚上8时，极大地方便了白天忙于上班的居民在夜间闲暇时前来办事……上到街道计生服务中心，下到社区居民服务窗口，我们都可以看到计生工作者在方便群众、提高效率上所付出的努力。
　  除了“便民”，“利民”更为关键。据介绍，集美街道通过卫生部门发布的最新数据了解到新生婴儿出生缺陷率剧增的情况后，立即下发了《给居民的一封信》，提醒辖区育龄夫妇到指定医院进行免费孕前优生健康检查。今年初，“单独二孩”政策沸沸扬扬，计生工作者们密切关注，及时做好功课，为居民答疑解惑。三月底，福建省“单独二孩”政策落地后的第二天，集美街道便印发了宣传彩页送到各个社区，彩页中不忘提醒孕前优生检查的重要性。同时，各社区计生协会紧锣密鼓地展开《再生育服务证》申请工作。
　  “惠民的计生政策，只有快速、高效地传达到居民群众中，为之受用，才能真正‘利民’。”集美街道计生负责人说道。的确，当计生恵民政策和优生优育知识深入千家万户，每位居民，包括流动人口都能均等享受时，社区和辖区居民的距离才会越来越近，不但提升了人口和计生服务管理水平，更为辖区各项事业的发展创造了和谐稳定的人口环境。

　  ▲基层手记
　  编者按:90后，未婚，女大学生；年轻，漂亮，聪慧才女。初见黄慧敏，我们不禁有点“坏坏”地笑了，好奇集美街道这个第一位从事社区计生服务工作的大学生，是如何转型，历炼成“婆婆妈妈”的。
　  微笑，融化距离
　  初夏的天气，骚动不安。
　  不免得雨又下了，哪儿也去不成，雨天的夜晚，总有足够的魅力把记忆一步步拉近。
　  认真数起，从事计生工作已有205天了，这是我走出校园从不曾想过会涉及的一个领域。注定吧！
　  犹记得，初入居委会计生办公室心底里的质疑声:这是我将要奋斗的事业，对于我——初步社会的未婚女青年，适合吗？
　  既来之，则安之。
　  这是我给自己的一针强心剂。
　  可是，问题接踵而来:一、太多计生的专业名词，我毫无头绪，却又觉得尴尬难以启齿请教同事，只能默默私下询问百度，还好度娘能给我解释得一知半解。二、计生对象大多是大姐、阿姨辈的，要知道，从事计生最基本的工作就是走访入户，交流沟通，拉近与居民的距离，显然，在这方面，对于90后的我无疑是一极大挑战，话不投机，又不知如何寻找话题。三、基层的工作繁琐，很多事更注重于做好细节，但由于工作经验缺乏，条款规定未能熟记于心，常犯些低级错误，被指责抱怨。也是，我非圣贤，孰能无过呢。
　  庆幸的是，我有一群肯言传身教的伙伴们，她们都年长于我，总能孜孜不倦地给予教导。欣慰感和成就感油然而生，坚定了我对这份工作的信心。
　  渐渐地，我融入了计生这个大环境，大部分的知识技能都能熟记于脑海，心底里的质疑声消失匿迹，我不再彷徨茫然。“smile，and do it well”（微笑，并把它做好），这是一个让人内心坚强的信念，它无关保暖，也不能救人于水火，但是紧握手中，坚定在心，可以让我不再畏惧。
　  对，在这个越来越冷漠的社会环境里，微笑，无疑是被需要的。而在基层服务的我们，更应提供发自内心的微笑服务。记得前阵子，有个北方爷们前来开证明，不知是天气的燥热还是前来办事者内心的浮躁，一来就大声嚷嚷，各种抱怨。此时，我们本能地微笑面对，用温和的话语询问前来所要办理何事？大爷见状，人也一下子安静下来，不再蛮横。所以，我相信真心的微笑服务总能抚平浮躁的心灵，让人放下防备，从而拉近心与心的距离。
　  情暖集美，尤爱“情”、“暖”二字。我想它不单单是情暖空巢，关爱留守儿童、残疾人等弱势群体，更应广泛存在于这个社会里。我，愿意从点滴做起。

　  ▲数字新闻
　  1块
　  金字招牌
　  集美街道计生服务中心被授予首届“市级青年文明号”荣誉称号，也是厦门市唯一一个获此殊荣的街道计生服务中心。这个平均年龄低于35岁的年轻集体，用青春和热情提供优质服务，真情奉献社会。
　  21平方米
　  便民服务中心
　  集美街道便民服务中心可谓集美区面积最小的服务大厅，计生办在这仅有21平方米的空间里做足了文章。大厅虽小，功能俱全，办证流程图、宣传资料、避孕药具免费领取点、社区公共服务信息一体机等便民设施触手可及。
　  20张
　  便民服务卡
　  为帮助居民清晰理出办理各项业务所需的材料和办事流程，计生办精心设计制作20张便民服务卡，向辖区居民免费发放。居民群众也可足不出户，电话咨询。计生办还制作了免费孕前检查、单独二孩政策热点和避孕节育等计生宣传册，对有关事项进行告知和提醒，为育龄群众提供高效、便捷的优质服务。

　  计生小组长
　  风采
　  做好“五员”角色
　  ●集美街道盛光社区 罗丽华

　  为了给不同计生需求的居民带来专业的计生服务，我努力扮演好“五员”角色:通信员——做好计生政策下传、社区情况上报工作；广播员——做好计生政策宣传，走访育龄家庭，送去优生优育知识和宣传慰问品；法制员——积累法律常识，为育龄居民提供计生法律咨询；服务员——想群众所想，急群众所急，为育龄群众提供专业、周到的计生服务；卫生员——学习育儿、生殖保健知识，帮助育龄居民学习生殖保健、避孕节育知识。
　  邻里关系更融洽
　  ●集美街道岑东社区 刘炫
　  我在小区里生活了近二十年，一直深居简出，很少与人打交道。自从接任小组长后，我甚至和几个女邻居结成了好闺蜜。还记得第一次上门派发计生宣传单时，邻居们的第一句话是:“你做计生小组长了？”言语里丝毫没有排斥，只有惊喜和友善，使我原本不安的心平静下来。再次见面，大家彼此不再只是点头，而是驻留片刻，寒暄几句。
　  社区里的“万事通”
　  ●集美街道岑西社区 周玉旋
　  为了更好地帮助居民群众排忧解难，挨家挨户发放宣传单，为流动人口讲解计生政策、与育龄群众谈心、交心等成了我每天必做的工作。日子久了，我成了邻居朋友眼中的“万事通”。不仅是计生问题，当他们遇到生活、家庭矛盾等困惑时，便会主动找我咨询，我始终保持着耐心、求实的态度为她们解答。
　  老有所依享天伦
　  ●集美街道银亭社区 张梅花
　  近年来，小区里的中老年朋友越来越多，她们帮年轻人带孩子，打理家务，余下的时间却不知如何打发。我想了个办法——组织她们利用下午闲暇时间学跳广场舞，这样既能锻炼身体，又能交流感情。如今，我们的队伍已有70多人，自编自学了80多首舞蹈，还有其他地方的领导干部专程前来“取经”。尤其重要的是，大家在欢快的舞蹈中感受到生活的美好，精神、心理状态越来越年轻，家中的年轻一辈也能更安心地工作了。