省卫计委：今年医改重点是县级公立医院改革

    县级公立医院将进行“三医联动”综合改革

    今年公立医院改革的重点是县级公立医院改革，县级公立医院改革是针对体制和机制的综合改革，将以药品零差率改革为切入点、以人事分配制度改革为重点、以医疗服务价格调整为杠杆的“三医（医疗、医保、医药）联动”进行综合改革，逐步建立现代医院管理制度。

    继续做好城市公立医院改革试点工作，深化厦门、三明市公立医院改革试点，探索体制机制改革的有效路径。

    设立省卫生计生委直属医院管理局，加强对公立医院运行与管理状况的监管。今后省立、协和等15家省属医院的医疗服务质量将由外部机构进行监管。

    去年我省有27所三级医院实现40项临床检验结果、55项医学影像检查结果网络互认。今年还将落实同级医院检查结果互认制度。同时，加强医疗费用监管控制，控制医疗费用不合理增长。

    新农合补助提至320元 儿童苯丙酮尿症纳入大病医保

    今年，新农合筹资水平标准人均达到390元，其中政府补助标准不低于320元，个人缴费70元。去年，新农合筹资水平为每人每年340元，其中政府补助280元。

    政府范围内住院和门诊费用报销比例分别稳定在75%、45%左右，有条件的地方可以进一步提高统筹层次。

    去年，新农合大病补充补偿最高支付限额提高到20-28万元。今年将在全省全面推进重大疾病保障工作，落实已出台的21类大病保障政策，并将儿童苯丙酮尿症纳入大病保障范围。

    据介绍，苯丙酮尿症（PKU）患儿，从出生那天就不能喝妈妈的奶，不能尝酸甜苦辣，不能吃普通大米白面，否则将变为智残、脑瘫甚至死亡。

    鼓励多种形式投资社会资本办医空间更大

    会议透露，今年要积极鼓励社会资本办医。政府筑牢医疗卫生服务网底，基础医疗之外的医疗服务业大力支持社会资本进入。

    鼓励有实力的企业、慈善机构、基金会、境外投资者等以出资新建、参与改制、托管、公办民营等多种形式投资医疗服务业，优先支持举办非营利性医疗机构，逐步建立以非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充的社会资本办医体系。着力推进厦门、莆田等地医疗园区建设。

    在公立医院资源丰富的城市，鼓励社会资本以多种方式参与公立医院改制重组。

    进一步规范和公开医疗机构规划设置、设置标准、审批程序，下放审批权限，提高审批效率。鼓励公立医院通过派驻管理骨干、业务骨干、以技术入股等方式，加强对社会资本非营利性办医疗机构的对口支援。

    稳妥推进医师多点执业，协调有关部门研究给予社会资本办医疗机构有关扶持政策，对社会资本办医承担公共卫生项目予以补偿。

    积极稳妥推进“单独两孩”严控政策外的多孩生育

    今年将按照省人大的要求，积极配合开展《福建省人口与计划生育条例》修订工作，确保“单独两孩”政策积极稳妥推进。

    制定配套政策，做好政策调整前后计生利益导向和社会制约政策的衔接。建立健全出生人口监测和预警机制，依法查处违法生育行为，严格控制政策外生育尤其是多孩生育。

    今年将创新计生服务管理，推进计生便民办证，逐步推行网上办证。今后流动人口一孩生育登记、婚育证将实行电子化。