福州公开叫卖禁养烈性犬 社会呼吁养犬管理立法
关注理由
早在2001年，福州就正式实施《福州市养犬管理条例》，规定重点区域禁养烈性犬和大型犬。但记者昨日走访发现，福州鳌峰花鸟市场、广达路等市内多个犬只销售处，公开销售禁养犬只的现象十分常见。
不少人提出，禁养烈性犬，是不是应该从源头禁止？而不少市民也拨打本报热线968111反映，对于身边的烈性犬，他们感觉投诉无门，不知道该找谁管。
福州市公安局治安支队有关人员表示，只要市民拨110报“犬情”，警方都会出警。对于警告后不改正，或放任动物恐吓他人的，可按《治安管理处罚法》处200元以上500元以下罚款。
省急救中心昨日收了26个被狗咬伤市民
记者昨日从省急救中心了解到，截至下午3点，该中心已收治26个被狗咬伤的市民，所幸伤势都不重。该中心急诊外科医生介绍，这并不是单日最高纪录，去年夏天，有一天他们收了50多个被狗咬伤的市民。
家住福州公益路思儿亭社区的朱女士昨日拨打本报热线968111称，早上8时许，她公公出去买菜回来，正和同住一个社区的依姆打招呼，旁边一只大狗突然冲了过来，咬住依姆的左手臂。
朱女士说，当时，狗主人正牵着狗在社区溜达，狗看到依姆就突然发疯似的往前冲。而狗主人也没想到平时温顺的狗狗会突然发狂，狗链被挣脱，狗主人还摔了一跤。
随后，记者前往思儿亭社区采访，但肇事的狗已没了踪影。附近居民只听说有这事，但并不清楚谁家的狗咬了谁。
昨日，针对本报热线968111接到的市民投诉，记者还走访了多个社区。对于自家周围的烈性犬，居民们都十分担忧，而令居民们更加忧虑的是，目前，没有部门作为，“在闹市小区里，这些烈性犬和大型犬是不能养的，警察不能管管吗？”
福州鳌峰花鸟市场，多家宠物店有卖大型犬
参照厦门禁养的28种烈性犬目录，德国牧羊犬(俗称“大狼狗”)属禁养犬种之一，但在一些福州本土论坛和福州鳌峰花鸟市场，却有不少人在出售这些烈性犬。
在淘宝网上，烈性犬的市场很是火爆。记者输入“德国牧羊犬”关键词，可以搜到结果：3667件宝贝。大多是北京、云南、西藏等地的卖家。
昨日下午4时许，在福州鳌峰花鸟市场，记者看到，有5~6家宠物店在出售大型犬，其中包括4只凶猛的德国牧羊犬。
记者刚到商店门口，还没靠近铁笼，一条约一米高的德国牧羊犬就兴奋地跳起来，趴在铁笼的栏杆上，从栏杆之间探出半个脑袋，张着大嘴，吐着舌头，不住地对着记者狂吠，还时不时地伸出前爪，十分凶猛。
询问商家后得知，这样一只8个月大、体重在40kg的德国牧羊犬售价在1300元。
商家称，德国牧羊犬是看家能手，有许多人购买，并示意记者可以摸一下。但记者壮着胆刚伸出手，德牧突然一阵怒吼，吓得记者急忙收手，退后了两步。
社会人士呼吁： 尽快对养犬管理立法
记者从有关人士处了解到，2001年出台的《福州市养犬管理条例》，虽然行政许可部分因《行政许可法》出台后而失效，但规定中的其他部分仍然有效，比如，公安部门仍是限制养犬工作的主管机关。但目前，福建省暂无立法规划，养犬管理仍然缺乏法律依据。
对此，福州市公安局治安支队有关人员也解释说，只要市民报“犬情”，民警都会出警。公安机关首先是对狗主人进行劝导，责令改正。如果拒不改正，再依照《治安管理处罚法》第75条规定，饲养动物，干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，或放任动物恐吓他人的，处200元以上500元以下罚款。对于犬吠严重干扰他人正常生活的情况，也要依照《治安管理处罚法》予以处罚。
“但执法中也存在困难，民警大多以劝导为主。”该人员说，比如，有人投诉邻居家有烈性犬，他们只能先劝导主人不要养，却无法对狗进行没收处理。“没有收留狗的场地，后续处理缺乏一个完善的制度。”
一位社会人士介绍，养宠物虽是个人自由，但要严格监管，作为第一责任人的宠物饲养者，应通过统一法律来明确其责任，并加大违规违法成本。
兽医提醒
烈性犬攻击人之前有征兆
在福州从事多年犬类研究工作的兽医许医生认为，恶犬频伤人，与狗主人的饲养方式也有关系。一些大型的烈性狗，每天需要很大的运动量，但很多狗主人没有时间带它们出门玩耍。一直将它们关在家中的后果，是令它们越来越暴躁。
而进入夏季以后，燥热的天气也会使狗变得暴躁、易怒。“公狗受到外界的热应激刺激，自身雄性激素分泌增加，就会变得暴躁易怒，母狗则是在发情期会显得暴躁。”许医生强调，主人外出遛狗时，应该给大型犬戴上口罩，系牢牵引绳，防止其伤人。
“许多烈性犬在攻击人之前都有征兆”，福州小动物保护中心负责人梁汀汀也提醒养犬者，如果发现狗在夏天精神不振，长期躲在阴凉处，饮水量增加，以及厌食等症状，主人就要警惕了。烈性犬攻击人之前，会有几个比较明显的特征，第一，狗会竖起毛发表示自己处在愤怒的情绪；第二，狗会发出低声的犬吠声；第三，狗会不住地用舌头舔自己的嘴巴。
