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台退休官员领双份工资挨批

2013-05-06 11:29:16海峡导报admin查看次数:1045

专家:岛内贫富差距拉大,不同阶层间在斗来斗去

      这两天,“肥猫”又成为台湾社会上广泛议论的话题。“绿委”陈亭妃日前质疑,台湾前“教育部长”黄荣村退休后,出任某私立大学校长领双薪充当“门神”,绿媒《自由时报》更是讽其为“双薪肥猫”,结果引发坊间热议。事实上,岛内高官退休后去企业、学校“发挥余热”并非新闻,2009年台媒披露活跃在企业界的“十大退休肥猫”,结果引发民间一波“打肥猫”浪潮。目前,岛内就业不易、“薪”情低迷,官员退休后转投企业、学校,坐领高额双薪,时常触动普通民众的敏感神经。

      热衷转投高校企业 退休高官发挥余热忙

      这次在台湾教育界引发风波的主角黄荣村,是台湾知名心理学家,2002年2月至2004年5月就任 “教育部长”。由于他在教育管理方面经验丰富,从2005年起,私立的“中国医药大学”聘其为校长。台“教育部”高官退休后到大学“发挥余热”远不止这一例,曾任“教育部长”、“考选部长”的杨朝祥受星云大师邀请,2010年8月出任佛光大学校长;前“教育部政务次长”林聪明,现在则是南华大学校长;去年2月卸任“教育部长”的吴清基,目前是台湾首府大学董事。此外,在卸任前没有教学经验的前“卫生署长”叶金川,2009年起出任慈济大学教授。

      “教育界如此,工商企业界更是这样,你看看历任‘财经阁员’,多数退休后,都会担任银行、公司的董事长、总经理或董监事。”台湾成功大学政经系教授周志杰告诉导报记者。据公开的资料显示,前“政务委员”朱云鹏、“中央银行”前副总裁梁发进、台湾“关税总局”前局长简良机卸任后,分别被聘为第一银行、彰化银行、兆丰商银的独立董事。2009年,被媒体列为“十大肥猫”之首的前 “公平会主委”赵扬清,现在则是台湾财金公司董事长。这两年最知名的例子,莫过于江丙坤请辞海基会董事长后,出任“三三会”会长,领导这个“台湾最富的企业家俱乐部”。

      退休高官“好办事” 用人单位看中其人脉广

      “事实上,不止‘部级’以上高官,就连不少‘司级’、‘处级’官员退休后,都能到学校、企业谋个一官半职。”周志杰坦言,像黄荣村这样的例子在台湾地区很普遍,其实放眼全世界,中国大陆、韩国、日本也都差不多,甚至连欧美国家也不能免俗。

      周志杰透露,这些学校、企业主要是看上退休官员的业务能力以及丰沛的人脉,尤其是后者,他举例说,台湾的私立高校一般都是教学型大学,它们都想获得“教育部”的“教学卓越计划”补助,这些“教育部”前高官当校长后,他们知道该如何写申请报告、怎样进行包装才能获得这个补助。“这些‘官员型校长’,未必真的去关说、去进行暗箱操作,那些‘教育部’官员看是老长官的学校来申请,都会心领神会的。”周志杰认为,陈亭妃的“门神说”虽然有点过,但其实也有几分道理。“能有实力请到卸任高官当校长,对学校发展固然好,但台湾的教育资源就这么多,你占了,别人的发展空间就会受挤压,制造出一种潜在的不公。”

      台当局为应对退休高官转战企业界带来的弊端,曾出台“旋转门条例”,规定公务员离职三年内,不得担任与其离职前五年内职务直接相关的营利事业董事、监察人、经理或顾问。对此,台湾政治大学社会科学院林毓信博士解释说,私立学校不属于营利事业,所以官员转任私校不受限制;至于企业界,一般总能想出办法规避“旋转门条例”,弄出各种名目聘任退休官员。

      月薪+退休金 退休官员收入让人“眼红”

      现在岛内不少民众对退休官员“发挥余热”的最大不满,是他们领高额双薪,不仅领退休金,享受18%优惠存款,还领服务单位的薪水或津贴,故讥讽其为“肥猫”。2009年台媒爆料,前“公平会主委”赵扬清投身商海后,月薪加上退休俸每月高达38万元新台币,比“行政院长”薪水还高,名列众“肥猫”之首,退休官员双薪制成众矢之的。不过也有官员放弃领双薪,如南华大学校长林聪明则捐出退休金,只领学校的薪水。慈济大学教授叶金川只拿课时费,也不算领双薪。

      “台湾现在已经民粹化,阶层之间在斗来斗去。”周志杰表示,从底层劳工的角度看,这些退休官员转投教育、企业界,很“轻松”地就可以拿到高薪,所以双薪制不合理。但从性质上看,退休金是对过去二三十年工作的补偿,退休后在家含饴弄孙也能领到,现在他们放弃享受天伦之乐,去公司、高校服务,拿到一些劳动报酬并无不法,“这其实和劳工退休后出去摆摊赚钱是一个道理”。

      林毓信博士则认为,大部分退休官员的专业素养、业务能力还是有的,即使台湾企事业单位不聘他,中国大陆、香港、新加坡也会有单位抢着要,台湾如果一直追着“肥猫”打,人才流失恐会更严重。周志杰则建议,台当局应致力于把“蛋糕”做大,并站在全局高度看问题,从改革税制、年金制度入手,解决贫富差距问题。而不应“头痛医头、脚痛医脚”,今天抓教育界“肥猫”,明天抓企业界“肥猫”,最后疲于应付,岛内阶层间的鸿沟会愈拉愈大。

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