江苏盐城政府找民众借过亿元未还

用于修建铁路，但铁路已通行多年，借款16年却仍未还

　　据《现代快报》报道，1996年，因在财力紧张的情况下修建新长铁路，江苏盐城市政府通过行政手段，强行扣除辖区内职工工资，向百姓“借款”1.1亿元，2005年，铁路建成投入运营。按约定，到2008年，政府所借款项就要还清。但是16年过去了，盐城市政府至今都没有归还修建新长铁路的借款。

　　盐城市人大代表朱广云认为，政府不能失信于民，老百姓的问题应放在首位，拖是解决不了问题的，必须制定具体的还款时间表。

　　没有铁路影响经济

　　关于盐城当年建设铁路的背景，资料显示：“新中国成立后，盐城一直是我国商品粮商品棉的重要生产基地，加工工业迅速发展，大量产品输出，大批原材料和能源调入。”可盐城方圆1.5万平方公里“地无寸铁”，物资全靠船舶运、汽车拉，运量有限，严重制约了经济发展。许多外商和港台同胞想到盐城投资，一经考察，交通太不方便，特别是没有铁路集散物资，都望而却步。

　　在此背景下，盐城市也动了起来。由于政府财力不足，盐城市迅速成立了铁路筹资工作领导小组。之后，盐城市开始发动了这场声势浩大的借款行动。

　　政府跟百姓借钱

　　根据盐城市政府的安排，盐城市当时的筹资对象分两类：一是在县(市、区)中借资：其中铁路经过的阜宁县、建湖县、郊区、城区、市开发区、大丰县、东台市按里程总造价5%的比例，折合每公里45万元(每公里造价900万元)标准借资。二是在市直所有的干部职工中借资，行政事业单位按级别借资，市直各类企业按收入总水平借资等。

　　根据要求：所筹款项要在限期全额上缴。提前或超额完成任务的单位，还有表彰。凡捐资500元以上者，除在电视台、盐阜大众报公布外，市政府还发给荣誉证书。

　　铁路通了，钱没还

　　公开资料显示，1998年9月16日省委、省政府在淮安举行“新长铁路开工典礼”，全线正式开工。2005年，新长铁路投入运营。

　　铁路虽然通了，但当年为修铁路“勒紧裤腰带”过日子的一些盐城市民心里却并不畅快，因为他们至今都没有得到关于归还借款的确切时间。

　　从2005年下半年开始，当年被借资的不少盐城市民，纷纷跟进了解修建新长铁路借款的归还进展。盐城市信访局的一位工作人员说，“这几年，几乎每年都有大量的来电、来人反映，强烈要求尽快解决借款事宜。”

　　而盐城市交通运输局的答复依然是：“只能说是快了，会尽早兑现还款承诺。”