台“二代健保”拟于明年上路
同收入因“身份”保费不同，被批不公平
据台湾《联合报》报道，台行政机构负责人陈冲3日拍板定案，二代健保延至2013年1月1日实施，新费率拟采4.91%，但仍须经卫生部门费用协定、监理委员会两会联席审查确定。健保部门粗估，约2成民众可能须多缴补充保费，负担增加。
据悉，二代健保原定2012年7月上路。
变化
二代健保
须课补充保费
与现行健保最大不同，二代健保须课补充保费。累计超过4个月投保金额的奖金，以及单笔金额超过2000元(新台币，下同)的兼职薪资所得、执行业务收入、股利、利息及租金，都要课2%的补充保费。
健保部门主管戴桂英说，盼4月底、5月间能对外公告扣缴办法及相关子法规。
卫生部门负责人邱文达表示，若采4.91%费率，在不提拔安全准备金情况下，预估在2016年之前都可维持财务平衡。戴桂英预估，补充保费约有208亿元，未来每年都会重审费率，以维持收支平衡。
至于外界忧心，健保部门太乐观，补充保费收入恐远不如预期。戴桂英坦言，补充保费能收到多少，需一年至一年半才能逐渐明朗，“实际情形可能会有变动。”
对于争议不断的补充保费，台湾卫生部门3日下午传给“立委”的二代健保摘要里，未来配合税制改革，“家户总所得计费制”将列入三代健保改革方向。邱文达说，二代历经十年规划，原采家户总所得制，却出现处罚单身、虚拟所得等质疑，卫生部门将规划三代健保，解决家户总所得等相关问题，作为修法依据。
争议
相同年收入
“身份”不同保费不同
二代健保上路后，由于补充保费课征，不同“身份”差很大，恐出现“相同年收入，保费负担却不同”的不公平现象，民间团体痛批是“趴代”(意指“头脑坏掉”)健保。
民间监督健保联盟发言人滕西华以医师为例，任职于医院的医师和开业医师，同出席一场演讲拿到2000元(新台币，下同)演讲费，前者要先扣40元补充保费，开业医师一毛钱都不必缴。
而公务人员、受雇者及像退休人员这类以第六类身份加保的人，不管是演讲(出)费、钟点费等，只要超过课征门槛，一律要交补充保费；加入职业工会艺人，或成立工作室的艺人、名嘴等，管它拿到多少钱，完全不必扣保费。
而租金收入，租给公司行号的人须缴纳补充保费，租给个人却不必。参加职业工会的劳工，兼职所得不必缴补充保费，但其他受雇者、农渔民，甚至是失业者和退休者，只要单笔兼差收入逾2000元，都要扣补充保费。
不只如此，滕西华说，补充保费以单笔金额1000万元为上限，同样是高所得，保费负担却可能不同。
公平税改联盟召集人王荣璋指出，未来辛苦打工或兼职的人，却要多缴补充保费，明显不合理。专家担心，未来可能有不少人加入职业工会，规避兼职的补充保费。
