卫生部：居民健康卡将全国通用
本报记者 方芳
“十二五”末，八成以上居民将拥有全国通用的健康卡。跨地区就诊时，医生一刷卡就能看到患者以往的电子病历，具有社保卡功能，甚至有望实现异地报销结算。昨天卫生部发布《居民健康卡管理办法（试行）》，各地可将居民健康卡与市民卡等其他公共服务卡“多卡合一”。各医院自己发放的医疗卡将逐步过渡为居民健康卡。
我国境内居民均可申领
居民健康卡将集社保卡、新农合一卡通、医疗机构就诊卡的功能于一身，记录一个人从生到死的所有医疗信息。
卫生部规定，这张卡标准统一，全国通用，在各级各类医疗卫生机构就诊时一卡通。
中华人民共和国境内居民都可以申领居民健康卡，由省级卫生行政部门负责，发行对象为本地常住人口。
卫生部昨天表示，今年将启动各省份居民健康卡试点。争取“十二五”末居民健康卡持有率达到80%。
便于跨区域就医
今年在这个城市上大学，明年可能去了另一个城市就业；出生在一个地方，工作在另一个地方。人员流动快是大城市的特点。一张全国通用的居民健康卡最大作用是使跨地区就医变得容易方便。
一方面它能保证治疗的连续性，医生刷一下卡就能掌握患者的基本健康状况和此前的治疗检查情况，比患者自己讲述要准确得多。
另一方面，由于它具有社保结算功能，未来有可能实现跨区域费用结算。
首次办卡费用政府主导
居民健康卡虽然全国通用，但并不是像身份证一样全国统一样式。健康卡由各省组织制作，报卫生部备案。
目前有很多省市都发放了类似健康卡的公共服务卡。北京发放的是社保卡。卫生部表示，各地可将居民健康卡与市民卡等其他公共服务卡“多卡合一”。前提是要保证符合卫生部的标准规范，能够全国通用。
目前很多医院都发行了自己的就诊卡，卫生部明确表示，已有类似功能的健康（医疗）卡应当逐步过渡为居民健康卡。
对于办卡费用，首次制卡经费以及系统建设、运行和维护等费用按照地方政府主导、多方筹资的原则解决。居民健康卡可以挂失、补领。补办成本经费由居民个人承担。
采用密钥安全技术保证隐私
由于卡内有大量市民健康隐私，因此居民健康卡将实行最少两级密钥，即全国统一的一级根密钥，并按照统一规则生成二级根密钥，由卫生部分发给省级卫生行政部门。密钥是指某种形式的密码。
各省卫生部门可根据实际情况，按照统一规则生成三级根密钥或者卡片密钥。
