台牙医公会游说案逆转 8名“立委”获罪

　　其中，蔡煌琅及其胞兄蔡朝正均判刑8年；赵永清、张蔡美、邱创良、李明宪均判刑7年6月；廖本烟7年3月；李镇楠及杨富美7年2月；除蔡煌琅兄弟褫夺公权5年，其余7人褫夺公权3年。

　　一审认为，“立委”推动“口腔健康促进法”，是有利民众健康的民生法案，牙医师公会并未得到不当利益，“立委”收的钱是政治献金，给9名被告无罪；但高院认为，即使法案有利民生，牙医师公会全联会决议以金钱感谢推动法案的“立委”，并以“默示”方式表达日后给钱，“立委”因此支持或不反对，进而收受金钱，构成职务上收贿罪。

　　高院合议庭痛批，“立委”领有俸禄，推动法案是本分，竟向所服务的对象收贿，额外渔利。若“立委”仅为有资力者服务，有资力者就可公然以所谓“赞助费”、“政治献金”等名义游说“立委”达成目的，不仅目无法纪，官箴荡然无存，无资力者更将永远无法达成目的。立法工作充斥须以金钱为代价之风，绝非百姓之福。

　　本案缘于十年前。牙医师公会全联会耳闻二代健保要将牙齿医疗改为附加保险，排除在健保基本给付之外，忧心影响牙医收入，提出“口腔健康促进法”草案，透过蔡朝正联络，游说“立委”蔡煌琅领衔提案，经其它“立委”联署后送委员会审查。

　　全联会决议给付蔡煌琅350万元作为酬佣，蔡煌琅先表示拒绝收受，等立法通过后全联会分三次给付。立法过程中，全联会分别游说其它涉案“立委”支持该法案，日后“立委”办活动时给付50或100万元。有的“立委”因而发言支持，有的“立委”在法案审查不表达反对意见，有的“立委”在法案三读后发表感言。