我市公交票改：上车1元，封顶3元
■岛外公交上车2元的规矩是该改改了
【核心提示】
在岛外，一上车就要2元，在岛内乘车，1元就“封顶”，一样都是在厦门，岛内外公交计费为何不能统一起来？这是市民多年来对岛内外乘车“组团内分段计价”和“组团间公交起步2元”的质疑。
这一问题的解决指日可待！厦门市常规公交票制改革方案价格听证会昨日召开，参加者一致赞同本次票改。据了解，随着我市逐步推进公交票制“同城同价”，全市将实行组团内线路全程一元一票制，跨组团线路由原来上车两元，分段计价，最高票价7元，调整到“上车1元，分段计价，每段加收1元，最高票价3元”——全市公交车上车1元，跨区线路3元封顶。
很明显，在厦门坐公交车，实惠了！据统计，改革方案实施后，每天将有超过14万的厦门市民将受益于本次公交票改。
昨日，厦门市常规公交票制改革方案价格听证会召开，听证会的参加者一致赞同本次常规公交票制改革。这意味着我市岛内外公交服务一体化改革又迈出了一步，也意味着市民享受“全市各区公交上车1元”的方便已经指日可待。
降低票价：拟实行组团内线路全程一元一票制
在我市，公共交通总共分五个组团，分别是本岛组团、同安新城区组团、翔安新城区组团、海沧新城区组团和集美新城区组团。目前，只有本岛组团和翔安新城区组团公交票价实行全程一元一票制，其他岛外组团，包括海沧、集美、同安组团的公交票价各不相同，甚至还有多种收费方案。比如往返集美、海沧的进出岛公交（含往返两区之间），票价之一为上车1元，分段计价，每跨一段加收1元，最高票价5元；票价之二为上车2元，可乘两段，每跨一段加收1元；票价之三为一票制3元（直达车）。
票改后，全市拟实行组团内线路全程一元一票制，也就是说无论是从哪里上车，上车只要1元，如果不跨组团，也就是在组团内移动，那么无论是在岛内还是岛外，全程只要1元。
物价局的相关负责人表示，为促进城市交通与城市经济社会的协调发展，降低岛外居民出行费用，我市正逐步建立起城乡统一公交票制，这次改革拟实行组团内线路全程1元一票制，解决我市岛内外公共交通同城不同“价”的矛盾。
调整费用：跨组团线路票价拟3元“封顶”
听证会确定下来的改革方案还规定了跨组团线路如何“分段计费”及设置“最高票价”。
记者看到，改革方案的第二条规定，跨组团线路统一调整为“上车1元，分段计价，每跨一段加收1元，最高票价3元”，同时规定段与段之间距离约为12公里，即每段票价为1元，最终票价不得超过3元。
市物价局的相关负责人介绍说，本次票改最大的特点就是直接降低了岛外居民出行的费用，从这条新规就可以明显地看出来：从现行的跨组团常规公交票价来看，跨组团线路票价拟实行3元“封顶”，对部分市民来说优惠幅度超过了一半。据介绍，目前往返同安、翔安的进出岛公交（含往返两区之间），票价之一为上车2元，分段计价，每跨一段加收1元，最高票价达到7元；票价之二为一票制，上车一票就要4到5元（直达班车）。无论是选择哪一种方案，都无法与改革后的跨组团线路3元“封顶”相媲美。
保留优惠：现行的优惠制度还将给予保留
本次票改重点降低了同安、集美、海沧三个新城区组团的公交票价，实现了全市城乡统一起点，这对市民来说，好处是不言而喻的。但常规公交票改后，原本的优惠制度会不会改变呢？
方案中规定，现行的优惠制度还将给予保留，包括所有公交线路夏天开启空调不加价，刷易通卡打九折优惠，优惠群体按现行有关规定给予优惠等。对本次票改的范围，改革方案中明确指出，本次票改主要针对全市常规公交，公交旅游专线班车不在此次调整范围之内。
线路升级：岛外160条线路快速衔接
针对本次公交票改方案以“跨组团”为分段计价的前提，不少市民担心，自己的习惯乘车线路会不会正好位于两组团的“交界处”？针对这一问题，公交公司表示，对于这一问题已经有所考虑，将通过BRT和常规公交快运长线实现快速衔接。
而对公交公司来说，这次票改也是一次推进农客公交化改造、加快场站建设的好机会。据悉，组团间的公交线路现有65条，今年内实现同安、翔安26条农客线路融入公交，使岛外各组团内公交线路总数达到38条，根据新城建设进度，公交公司还将通过调整优化和新增线路，岛外四个组团内线路预计将全部达到40条左右，总数达到160条左右，拓展公交覆盖面，实现城乡客运一体化。
【数字】
日均14万市民将受益本次改革
据有关部门统计，此次票改涉及的线路共77条，日均客流量约为14万人次，也就是说，每天都有14万市民将受益于本次公交票改。
据悉，我市现有公交企业6家，全市在营公交线路232条，全市公交车辆共3067台，2009年平均日客运量183万人次。预计票改后，市民公交出行费用降低，公交企业还将增加一成左右的客源，市区两级财政也将给予一定的补贴。
【现场】
听证会热议四大焦点
按照相关规定，这次听证会由市物价局和市交通委五位领导担任听证人，有来自社会各界的19名代表组成听证会参加人。会上，市交通委员会主任林金平介绍了我市岛内外公交一体化改革的思路和理由，市物价局价格监审与监测处处长程崇文对定价成本监审结论进行了说明，听证会参加人畅所欲言，对《厦门市常规公交票制改革方案》充分发表了意见，提出了许多宝贵的建议，从不同的角度就公交票制改革的可行性、必要性进行了论证。
焦点话题1
是否赞同本次常规公交票改
对是否赞同本次常规公交票改，听证会参加人的意见非常统一，他们一致赞同本次常规公交票制改革。大家一致认为，这是市政府以人为本、执政为民，坚持公交公益化的具体体现。
不少参加者都表示，厦门经济特区已由全岛扩大到全市，这次公交票制的改革有利于加快统筹厦门城乡发展，推进岛内外一体化建设，解决我市岛内外公共交通同城不同价的矛盾。本次票改建立了公平合理、城乡统一的公交票制，降低了岛外居民出行费用，实现了城市公交的快捷、安全、方便、舒适、低碳、环保，并大大地拉近了岛内外人民群众的心理距离，促进了和谐社会建设。
焦点话题2
如何优化公交线网和公交线路
有参加人提出，公交线网的布局、公交线路的安排，还有待于进一步优化，以方便群众出行，中巴线路及农客线路，要尽可能地纳入常规化公交线运行。比如现在火炬园内、海沧区域内公交路线少，站点、车数也少，给当地工作、生活的市民造成不便，应增加线路、车次和站点。
针对公交线网及公交线路方面，也有的参加人建议，能否开辟轮渡到海沧跨组团、火车站到集美跨组团线路，并实行一元票制，因为轮渡到海沧实际也就是13公里左右，火车站到集美也只是14公里左右。有人提出，方案中组团应做相应调整，以岛内一个组团，岛外两个组团划分。此外，还有参加者就取消过桥费，优化出行环境，提出了建议。
焦点话题3
本次常规公交票改的计价方法
针对厦门市常规公交票制改革的计价方法，有参加人提出，跨区运营不能简单地实行上车1元，分段计价，每跨一段加收1元，最高票价3元的计价方法，要考虑在相邻两个区运行的线路，只要全程在12公里以内的也应实行全程一元一票制。应该考虑到各运营区都有一条通道与本岛相连（如海沧经海沧大桥，集美经厦门大桥，同安经集美大桥，翔安经海底隧道）因此要限制进入本岛的不必要的长线线路运行，这就要求各运营区内要建立中心枢纽站，集散人群与BRT相衔接，以构建本岛与各运营区之间的公交快速通道。
有参加者还提出，公交票改的最终目标应该是消费者不管乘车到哪，不论岛内还是岛外，均是“上车1元，全程1元”。
焦点话题4
票改后常规公交的优惠及服务
而针对票改后的服务方面，有参加人提出公交票制改革后应继续保留所有公交线路夏天开启空调不加价、刷易通卡打九折优惠政策，同时要积极推广使用易通卡，且公交公司不能因票改而降低服务质量，要不断提高服务质量和车辆质量。
