履职到位 措施到位

　  【人物访谈】

　  吴春生

　  厦门市食品药品监督管理局是我市主管药品（含医疗器械）和保健食品的政府组成部门，负责对全市药品（含医疗器械）、保健食品的研究、生产、流通、使用进行行政监督和技术监督，依法查处药品、医疗器械和保健食品生产、经营和使用中的各种违法行为。5日上午，在“保健食品与药品安全宣传月”启动仪式上，市食品药品监管局副局长吴春生通报了该局开展全市保健食品市场普查和专项整治活动的情况，并就此接受了本报记者的专访。

　  13家“问题”企业
　  被要求整改

　  记者：市食品药品监管局履行保健食品监督管理职责后，主要做了哪几项工作？
　  吴春生：去年11月24日，我局正式开始履行我市保健食品监管职能至今，主要做了以下工作：
　  一是开展调研考察：组织食品处、稽查处、药品检验所等人员到广东深圳、浙江杭州等较早开展保健食品监管的省市调研和学习考察。
　  二是积极开展培训工作。通过走出去（参加国家局、省局组织的业务培训）、请进来（请外省保健食品专家来我局授课）的各种学习方式，提高了机关干部保健食品监管能力。同时我局分三批次组织全市保健食品生产经营企业的法人代表和质管人员进行了保健食品法律法规及业务知识培训，提高了从业人员守法意识、责任意识和质量意识。
　  三是建章立制，规范行政许可行为。制定了厦门市保健食品经营企业卫生条件审核证明申报指南等程序资料20个。起草了《厦门市保健食品日常监督管理暂行办法》等规范性文件。截止到5月底，我局共承办保健食品经营企业卫生条件审核证明177家次，审核发证127家次。
　  四是开展了保健食品专项普查工作，摸清了我市保健食品行业的基本情况。截至5月底，我市已取得保健食品批准证书的保健食品生产企业40家，注册品种142个，经营企业1282家。
　  五是在企业自查自纠的基础上，深入一线对728家生产经营企业进行了现场核查。检查发现13家经营企业存在问题，执法人员当场要求企业进行整改，并跟踪落实企业整改情况。通过企业自查和行政核查，强化了企业的自律意识，规范了企业内部管理。

　  六方面入手
　  抓保健食品专项整治

　  记者：根据国务院要求，国家食品药品监督管理局日前发出通知开展保健食品安全整顿工作。作为保健食品的监管部门，你们是如何抓好专项整治工作的？
　  吴春生：专项整治工作我们在年初就有专项部署。一是拟定了专项普查整治方案及实施计划；二是大力开展培训、学习；三是全面开展了保健食品专项普查工作；四是积极开展行政许可工作；五是广泛开展咨询服务活动；六是通过新闻媒体、进社区开办讲座等形式全方位开展系列宣传活动。

　  六种违法经营行为
　  将受到重点查处

　  记者：此次保健食品专项整治的重点是什么？
　  吴春生：一是查处无证生产经营保健食品行为；二是查处不规范包装标志和说明书；三是查处保健食品非法添加药物；四是加大对夸大宣传、虚假广告的监测和移交力度；五是查处利用公益讲座等方式变相销售假冒伪劣保健食品的行为；六是规范企业生产经营行为。

　  强化日常监管
　  保障市场健康发展

　  记者：药监部门将如何加强对保健食品企业日常监督管理？
　  吴春生：市场专项整治是治标，建立健全有效监管机制是治本。一是探索建立健全长效监督管理机制。如日常监督管理机制、部门联合协作机制，以及电子监管机制、信用管理机制等。二是大张旗鼓地宣传贯彻即将出台的保健食品监督管理条例。三是进一步规范行政许可行为，提高监管水平。四是加大对社会反映强烈、违法宣传涉及较多的保健食品的抽验力度。五是强化科学监管理念，通过科学监管规范市场行为，确保我市的保健食品市场健康有序发展。
　  本报记者 陈泥
　  通讯员 杨晓燕