别让民办养老院“颠沛流离”
朱奖怀（左二）看望定安养老院的老人们
元宵节到了。昨天上午，民盟厦门市委机关干部及盟内企业家、志愿者，来到位于后江埭路的定安养老院，给这里的老人们送来了元宵节的慰问品。
名为定安养老院，地址却不在定安片区。这个养老院十多年来的命运，可谓厦门民办养老机构的缩影。
在今年市政协会议上，民盟厦门市委专门针对养老问题提交了提案，呼吁扶持民办养老机构、保障养老院用地、推动医养融合，让更多的老人老有所养。
开业12年换了3个房东
顾名思义，定安养老院最早是在中山路旁的定安片区。自2002年开业后，养老院换了3个房东。2010年，第二家房东不续租了，养老院只好搬出定安片区，来到了后江埭路。每次“搬家”，五六十名老人都跟着“颠沛流离”。
目前养老院租用的房屋，面积约有1000平方米，现在住了66个老人，年龄最大的已经90多岁了。
去年，养老院又差一点面临搬迁，房东不想续租了。这时，民盟市委及时伸出了援手。“多亏民盟帮忙，最后房东同意再续租五年，而且房租也没有涨。”定安养老院院长林月娇说。
“定安养老院的问题暂时是解决了，但还有很多民办养老机构，都存在这个问题。”市人大常委会委员、民盟市委副主委朱奖怀说。
朱奖怀建议，可借鉴深圳的相关做法，在每年供地指标中强制性规划一定面积用于兴办养老机构所需，对符合土地功能政策的情况尽量安排用地指标，公益用地要优先安排给养老机构。在土地资源紧缺地段，建议整合土地场所资源，尽量由政府部门提供符合消防验收标准的用房租用给民办养老机构。
为老人就医建绿色通道
去年，厦门市针对民办养老机构出台了一系列扶持措施。如定安养老院，每个床位一年可以拿到1200元的补助，一年下来补助总额可达7万多元。“去年之前，我们每年都是亏损状态，是为了这些老人，才咬牙坚持办下来。”林院长说，“有了政府补助，我们的经营压力能减轻一些”。
经营压力减轻了，现在林院长感到最不便的，是老人的就医问题。目前，养老院没有定点挂钩的医院、医生，老人生病了，都得到大医院，跟普通人一样排队挂号就诊。
对此，民盟市委在今年的提案中也提出了对策：建立健全政府管理部门与医疗机构、养老保险机构、个人之间的网络信息共享和刷卡互通机制。在此基础上，较大规模的养老服务机构须内设医务部门，规模比较小的养老服务机构采取与医疗机构定点合作方式，为老人看病就诊提供“绿色通道”。
此外，还可将医护人员职称、待遇与所提供的养老服务工时和质量挂钩，并规定新录用医护人员必须先到本市养老机构服务半年至一年后才能正式聘用。
