省政协委员建议:适时实行“普遍两孩”政策
2014-01-14 09:14:16厦门日报本站编辑查看次数:561
“单独二孩”政策今年将在我省实施,出于对老龄社会负面效应的担忧,省政协委员潘亮作为第一提案人带来《关于适时出台福建省调整完善优生优育政策的建议》,呼吁适时实行“普遍两孩”政策。
提案称,我省已进入老龄社会,长期推行独生政策,负面效应日益显现。建议在周密论证的基础上,适时启动修改人口与计划生育法,及时实施“普遍两孩”政策。全面放开生育二胎。
为何要适时“普遍两孩”?提案称,只放开“单独”、“双独”家庭生育二胎有失社会基本公平,从社会抚养的负担来说也不合理,这样的政策将导致“双独”家庭抚养四位老人和两个小孩,“单独”家庭抚养三个老人和两个小孩。而长期低生育率已抑制生育意愿,即使全面放开生育二胎,也不至于引起人口激增,建议我省可以根据本省情况制订具体执行方案。委员们还建议,将“计划生育”改称为“优生优育”。
不过,计生政策的调整并非那么简单。有委员提出意见称,政策窗口一放开,短时间内如果出现人口高峰,会带来很大的社会影响,关键就是上学、就医等问题。因此,我省有必要先行调研,控制风险。在福建省内,究竟生存多少人口算是理想的人口密度?如果没有这个基础数据,生育调整政策势必陷于盲目性。
提案称,我省已进入老龄社会,长期推行独生政策,负面效应日益显现。建议在周密论证的基础上,适时启动修改人口与计划生育法,及时实施“普遍两孩”政策。全面放开生育二胎。
为何要适时“普遍两孩”?提案称,只放开“单独”、“双独”家庭生育二胎有失社会基本公平,从社会抚养的负担来说也不合理,这样的政策将导致“双独”家庭抚养四位老人和两个小孩,“单独”家庭抚养三个老人和两个小孩。而长期低生育率已抑制生育意愿,即使全面放开生育二胎,也不至于引起人口激增,建议我省可以根据本省情况制订具体执行方案。委员们还建议,将“计划生育”改称为“优生优育”。
不过,计生政策的调整并非那么简单。有委员提出意见称,政策窗口一放开,短时间内如果出现人口高峰,会带来很大的社会影响,关键就是上学、就医等问题。因此,我省有必要先行调研,控制风险。在福建省内,究竟生存多少人口算是理想的人口密度?如果没有这个基础数据,生育调整政策势必陷于盲目性。