海峡两岸合作互利 把优质中药推向世界
对接签约仪式
两岸医药企业对接交流
昨日，第五届海峡两岸医药品论坛圆满完成各项议程，在厦门会展酒店顺利闭幕。历经五届的发展演变，论坛从最早的政策研讨到本届的多层次交流合作，已成为两岸医药品业界一年一度的交流盛会。在闭幕式上，与会嘉宾充分肯定了本届论坛的成果和广泛影响，一致呼吁不断推进两岸医药品监管和产业合作活动的常态化、机制化，并相约2014年在台北召开的第六届海峡两岸医药品论坛再见面。
据了解，本届论坛是在国家食品药品监督管理总局支持下举办的，国家食品药品监管总局港澳台办公室副主任丁建华出席论坛开幕式并致辞，福建省食品药品监管局贾科局长出席并主持开幕式，厦门市副市长李栋梁会见了台湾行业协会和企业界知名人士，充分体现了大陆各级政府部门对本届论坛的高度重视和大力支持。
凸显三大特点 论坛规模和影响力创新高
厦门市食品药品监督管理局是本届海峡两岸医药品论坛的承办单位，市食品药品监督管理局副局长叶飞云说，与前几届论坛相比，本届论坛主要凸显了三大特点:一是主题鲜明、紧扣形势。本届论坛是在两岸医药品交流日益活跃，厦门市深化“综改方案”提出的输台药材集散中心、输台药材质量检测和认证中心建设不断推进，《海峡两岸医药卫生合作协议》深入落实的背景下举办的，以“打造两岸地道优质药材对接平台”为主题，主动呼应当前两岸业界密切合作、共谋发展的愿景，得到两岸业界的普遍欢迎和认可。
二是广泛参与、代表性强。来自两岸有关部门、高校和科研机构、行业公协会、企业界共300余人参会。大陆参会者包括国家总局、福建省局、厦门市政府等领导，高校和科研机构，行业协会及60多家中药材种植基地和企业代表；台湾参会者包括11家财团法人单位、16家行业公协会、50家企业代表。值得一提的是，不少两岸行业公协会和企业是首次参加论坛，参会人数、层次、规模和影响力均超过往届，论坛的权威性和代表性进一步提升。
三是内容丰富、求真务实。本届论坛研讨以中药材领域为重点，向医疗器械、保健食品和化妆品领域扩展；主题演讲和专题报告既有宏观规划和分析，也有管理机制和具体操作的研讨，贴近业界需求；形式上既有专家演讲，也有业界观点交流，还搭建了地道优质中药材展示对接平台，促成了多项两岸企业签约项目，有力推动了两岸中药业界的实质性合作。
搭建对接平台 促成两岸企业实质性合作
在主办方的精心组织下，本届论坛相关的交流参访、洽签约等活动收获了积极成果。据了解，论坛期间，两岸业界共同见证了输台药材质量检测和认证中心、鹭燕集团两岸药材交易中心揭牌成立。“这标志着‘两个中心’建设进入新阶段，既是对厦门建设输台药材集散中心、输台药材质量检测和认证中心的深入宣传和推介，也是深化两岸中药材交流合作的重要开端。”叶飞云表示，“两个中心”的揭牌，有利于进一步扩大业界影响力和聚集效应，为深化两岸中药材交流合作打下良好的基础。
此外，本届论坛也促成了两岸企业对接签订合作项目。据悉，本届论坛首次配套举办两岸地道优质药材暨医药品展示对接会，为两岸中药材业界，特别是为大陆地道优质中药材种植基地和台湾厂商直接合作搭建了一个平台，并促成两岸12家企业签订6个合作项目。叶飞云表示，对于两岸企业在此次展示会上留下的产品和相关资料，市食品药品监督管理局将设置专门的场所进行陈列，为今后两岸企业在厦门开展对接合作提供便利服务，进一步放大论坛的远期效应。
在论坛上，与会嘉宾一致认为,要充分发挥厦门、福建独特的区位和政策优势，加强输台中药材质量检测，打造高效、便捷的输台中药材集散平台。今后，两岸业界要在中药产业产品研发、品质检验、人才资源及国际市场等方面加强合作，提升中药产业的国际竞争力，保障两岸民生健康权益，促进两岸产业互利双赢。
【嘉宾声音】
两岸医械各具优势
共谋合作新契机
台湾金属工业研究发展中心副执行长陈进明:近年来，台湾医疗器械行业发展较快，但产业规模相对较小、并缺乏临床研发人才。而大陆具备市场规模庞大、法规严谨、政府大力推动鼓励生物医药产业发展、招商条件优厚、具备大型诊断影像产品制造经验等优势。这些对台湾同仁来说，颇具合作吸引力。
目前，两岸医疗器械行业应加大合作的领域有居家健康器械、医学影像、健康管理、远程医疗、医疗管理、医疗电子零部件等。为实现两岸业界的优势互补、互利双赢，双方应建立合作策略联盟，加强技术人才交流，并设立专门的联络机构，以便交换信息，共同开发市场。
【延伸】
四大新政规范中药产业发展
中药调价方案本月或出台
含毒中药须标注警示语；中药提取物、天然药物将从严管理；新一轮中药价格调整将“落地”……本届海峡两岸医药品论坛上，国家食药总局近期接连出台的一系列中药领域监管新政，成为备受两岸业者关注的焦点。昨日上午，国家食药总局南方医药经济研究所副所长、《医药经济报》总编陶剑虹在论坛上做《大陆中药市场分析和发展趋势》主题报告，对中药材监管新政做了解读。
关键词一
中药资源普查
我国现有中药资源达12807种，其中药用植物11146种，药用动物1581种，药用矿物80种。按照国家食药总局计划，到2013年年底，第四次全国中药资源普查工作将在全国31个省（区、市）全面开展。本次普查有望对每个中药品种进行建档、实现药材可溯源。
“近年来,公众关注程度较高的药材价格飞涨问题，很重要的一个原因就是中药材总蕴藏量、每年可用量等信息不明，市场和生产两头信息不对称，农民没办法按需种植，就会出现有时单品种价格不合理飙升。”陶剑虹说，针对这一问题，此次普查探索建立了中药资源动态监测信息服务体系，以引导合理种植，稳定药价。
关键词二
中药提取物严管
为进一步规范中药提取和提取物生产使用行为，国家食药总局日前发布《关于加强中药提取和提取物监督管理的通知》的征求意见稿，明确提出自2016年1月1日起，凡不具备中药提取能力的中成药生产企业，一律停止相应品种的生产，已获得批准的委托加工也应一律废止。已取得药品批准文号的中药提取物，在该批准文号有效期届满后，各省级食品药品监督管理局不予再注册。
陶剑虹指出，该文件表明国家大力整顿中药提取产业，原料有保证才能确保质量，为后续提高我国医药整体实力奠定基础，也有利于实现中药国际化进程。
关键词三
中药饮片毒性成分公开
国家食药总局11月公告要求，凡处方中含有《医疗用毒性药品管理办法》中收载的28种毒性药材制成的中药饮片的中成药品种，相关药品生产企业应在其说明书【成分】项下标明该毒性中药饮片名称，并在相应位置增加警示语“本品含×××”。被要求公开的28种毒性药材包括雄黄、生半夏、洋金花、川乌、草乌、天仙子、巴豆、朱砂等。
陶剑虹表示，目前国内儿童中成药中很多也含有毒性药材，而这些成分的不良反应现在还说不清楚。很多儿童中成药在药品标准中没有公布处方药物和剂量、或不能根据药品标准计算出每一个制剂单位（如每片、克等）剂量，很多品种未标明年龄段服用剂量，因此，儿童用药应慎用毒性药材。
关键词四
调价鼓励低价药生产
国家发改委正酝酿调整中成药价格的方案，预计今年年底或明年年初将出台。陶剑虹透露，此次调整价格可能将取消89种低价药品原定的最高零售价，改为控制日均费用标准，具体零售价由生产经营者在不超过规定的日均费用标准前提下，根据药品生产成本和市场供求状况自主制定。按发改委的意见，低价药品日均费用标准西药控制在3元、中成药控制在5元。
据悉，目前国内中成药生产企业有2595家。“有升有降有保”的调价方案鼓励低价药生产满足市场需求，而最大的影响是具有大量中药独家品种的企业，如以岭药业、同仁堂、康缘药业等昔日风光将不再，利润下滑成为必然趋势。
