放宽二胎延迟退休 能否延续人口红利？

　　近期，“二胎政策”和“延迟退休”成为社会普遍关注的焦点话题。两个话题背后都涉及一个严峻的现实：中国的人口红利是否已经消失？我们该如何应对老龄化社会的挑战？围绕这些问题，记者采访了各方专家学者。

　　问：人口红利，拐点到了没有？

　　观点一：至少还有20年红利期

　　中国人口与发展研究中心副研究员陈佳鹏认为，每百名劳动人口供养非劳动人口的人数越低，就越有利于低成本开发丰富的人力资源，从而实现宏观经济的快速增长，这就是人口红利。根据他的研究，2011年至2030年，将是我国劳动力最为丰富的时期，人口红利至少要到2034年才消失殆尽。

　　观点二：红利已经消失

　　中国社科院人口与劳动经济研究所所长蔡昉认为，人口红利不是人口结构的概念，而是一个经济学的概念。这两年宏观经济发展降速已无可辩驳地说明，廉价劳动力资源已不会再源源不断地供给了。他说，事实上，我国人口红利已于2011年就消失了。

　　记者点评：尽管专家们对人口红利拐点是否到来莫衷一是，但我国劳动力过剩程度不断降低却是一个不争的事实。近几年来频现的“民工荒”更是敲响了依赖廉价劳动力驱动经济增长模式的警钟，凸显了转变经济发展模式、尊重劳动者权益、提高劳动报酬的刻不容缓。

　　问：放宽二胎，能否延续红利期？

　　观点一：或将减缓人口红利消失步伐

　　中国人口学会理事、安徽大学人口研究所教授马芒认为，长期来看，放开二胎生育产生的新增人口，不仅能拉低老年人口占总人口的比例，还将在若干年后大量补充不断减少的劳动力资源，使“人口红利期”消失的步伐减缓。

　　观点二：和人口红利没有关系

　　蔡昉认为，一方面由于抚养成本较高、低生育思维惯性等原因，并不会带来人口大幅度增长；另一方面，新生儿成长为劳动力，至少还需要15年的时间，难以改变劳动年龄人口不断下降趋势。

　　观点三：只会加速红利消失

　　陈佳鹏说，因为新生儿数量增多，只会增加社会供养人口比例，不仅不会延长红利期，还会加速人口红利的消失。

　　记者点评：计划生育的目的不仅仅是要保持一个合理的生育水平，还要提高出生人口素质，调整和优化人口结构组成，促进人口长期均衡发展。

　　问：延迟退休，老龄化社会必然选择？

　　观点一：用好老年群体，人口第二红利可期待

　　陈佳鹏说，退休年龄若能从60岁上调到65岁，每年可增加8.83%生产人口，减少23.23%老年人口，相当于同期增加1/3的劳动力资源，这对经济发展影响十分可观，人口第二红利值得期待。

　　观点二：人口红利一去不复返，延迟退休条件不成熟

　　蔡昉认为，人口红利是在一个特定条件下产生的经济现象，一旦逝去将不可复返，所以不存在人口第二红利之说。因此，延长退休年龄的政策切忌急于求成。

　　观点三：延长退休年龄将加剧年轻人就业难

　　四川省社科院社会学研究员胡光伟说，今年我们已经面临了最难大学毕业生就业季，延长退休年龄只能更加剧年轻人的就业难。

　　记者点评：若没有整个社会的充分就业、劳动生产率和劳动收入的提高、劳动者退休后的养老保障，而简单地考虑延迟退休年龄，不仅有丢包袱之嫌，还会加剧已经严峻的就业形势。