闽卫生惠民新措施：降住院预缴金
东南快报讯（记者陈懿萍 林雅）今年我省将新增床位8500张；下调各级医院住院预缴金；将开展社会评议医院工作……
昨日，2012年福建省卫生工作会议在福州召开，省卫生厅向社会公开承诺：全面实施新一轮卫生惠民便民措施。省委常委、副省长陈桦出席会议。会议上还传达了省长苏树林对卫生工作的重要批示：“医疗卫生，人命关天，卫生系统责任重大。”
全省将新增床位8500张
今年我省将重点落实“扩大全省医疗资源建设”为民办实事项目和中央预算内资金安排补助项目。
省级财政安排11.55亿元用于扩充全省医疗机构床位资源，加强医院儿科、妇幼、精神卫生机构床位。据相关数据统计，2011年全省医疗机构床位数达12.3374万张，在此基础上确保今年全省再新增床位8500张。
此外，通过1-3年建设，拟新增3670张儿科床位。2-3年后每个设区市都有1所设施完备、规模较大、高水平的儿童医院和妇幼保健院。
实现社区每万人口有3名全科医生
今年，全省将进一步提高新农合保障水平，全省新农合人均筹资水平提高到不低于290元，其中财政补助不低于240元。同时，提高封顶线和补偿比例，统筹地区政策范围内住院费用报销比例力争达到75%左右。终末期肾病、乳腺癌、宫颈癌、耐多药结核病等重大疾病被纳入保障范围。随着筹资水平提高，新农合保障水平也将提高。
同时，提高门诊报销水平，普通门诊、门诊特殊病种报销政策与同级别医院住院报销政策相衔接，减轻床位压力。加快将符合条件的村卫生所纳入新农合普通门诊统筹定点医疗机构。
此外，今年将继续强化基层卫生人才队伍，实现每个乡镇卫生院有4名全科医生、城市社区每万服务人口有3名全科医生。同时，将确保乡村医生年人均公共卫生服务补助达到8000元左右，鼓励有条件的地方为老年乡村医生发放生活困难补助。
欢迎社会力量回归办大医院
“欢迎社会力量回归办大医院。”讨论会上，刚上任的福建省卫生厅厅长陈秋立对与会的代表说。
我省今年要大力发展优质医疗资源，其中引进社会力量办医将是其中一项重要的内容。
据与会的莆田市卫生局介绍，目前莆田的民营医院主要存在几个问题，一是由于民营医院曾经有过一段不规范的历程；二是政府扶持的力度不够；三是民营人才引进困难等。特别是最后一点很重要，民营医院不缺少资金，不缺少设备，就是缺人。
“鼓励支持公立医院积极为民营医院培养技术骨干和管理人才。”陈秋立在会议上介绍，今年福建要大力发展优质医疗资源，其中要扶持发展民营医院，简化民营医院审批程序，落实土地、税
收等优惠政策，指导和帮助已审批的民营医院做好筹建工作，争取早日建设投入使用，发挥我省对台优势，积极引进台资举办独立医院，重点发展大型民营医院。
支持“公”医生到“私”医院执业
今年在福州、厦门、泉州、莆田开展医师多点执业试点工作，鼓励支持公立医院医师到民营医院执业，鼓励支持公立医院积极为民营医院培养技术骨干和管理人才，开展以“依法执业规范管理、诚信服务”为主题的民营医院评价工作，加强日常监督管理，促进民营医院健康发展。
此外，今年我省大力推进厦门市作为全国公立医院改革试点城市的各项试点工作，重点推进县级公立医院综合改革试点工作。
会议透露，今年县级公立医院改革试点破除“以药补医”机制，指导9个试点县开展补偿机制改革，有条件的试点县要实行药品零加成，条件不成熟的可以分步实施，逐步减少药品加成率。通过建立和完善政府投入机制、合理调整医疗服务价格和改革付费方式等途径，解决以药补医问题，构建可持续发展的保障机制。
同时，探索建立以理事会为主要形式的公立医院法人治理结构，实行院长公开选拔聘任制度；建立健全以公益性为核心，以医疗质量、工作绩效和社会满意度为主要指标的县级公立医院绩效考核体系，探索我省县级公立医院改革的路子。
