“有些领导就是爱这样的大场面”

记者调查“学生停课欢迎领导”现象，一小学辅导员称

▲古田县安排学生夹道欢迎参会人员，在网上引起轩然大波

    11月23日，宁德市古田县举办“圆瑛大师与佛教文化研讨会”。翌日，网上传出5张照片，直指当地组织200多名小学生停课夹道欢迎参会领导。

    尽管古田方面紧急澄清学生并未停课，但还是止不住潮水般的批评。

    在“围观”此事件时，许多人都觉得照片上的那一幕似曾相识——— 我们儿时也参加过这种活动。

    十几年来，“学生停课欢迎领导”现象为何屡屡出现？基层教育工作者对此如何看？近日，记者进行了调查。

    “85后”回忆：“迎来送往”不计其数

    今年26岁的孙鹏 （化名）是泉州德化人，从幼儿园到小学，他经常代表学校去参加县里的各种活动，用他自己的话讲，叫“不计其数”。

    孙鹏告诉记者：“我能记得最早参加过的活动，是上个世纪90年代初德化举办的国际陶瓷节，当时我还在读幼儿园，去参加开幕式表演。”

    读小学后，孙鹏成为学校鼓乐队的一员。“当时县里就我们学校有鼓乐队，出去参加活动是家常便饭。”

    孙鹏记得，县城里另外一所小学则经常派出腰鼓队表演。

    每次出去参加活动，孙鹏长则要请半天假，短则耽误一两节课的时间。至于参加过哪些活动，他说已经记不清了。

    “当年能参加鼓乐队的都要是好学生，所以当时我觉得很自豪。”对于当年参加校外活动的感受，孙鹏说，“而且每次出去参加活动的时候，我们就不要上课，因此还很开心”。

    其实，孙鹏的“鼓乐队童年”是许多成年人都经历过的童年。时至今日，这样的“童年”还不断在各地上演。不过，有的已经变味。

    2005年6月10日，在重庆市一次 “关爱女孩”的活动中，几名小女孩在大雨中跳舞，领导则撑伞观看；今年的11月10日，江西南丰举办蜜桔节，一些高中生淋着雨扮 “七仙女”，被冻得直打哆嗦；而最近，古田县上百名小学生放弃中午休息时间，去欢迎参加当地佛教研讨会的领导干部和学者……

    辅导员：政府大楼奠基也要学生去

    “我们学校有鼓乐队、腰鼓队，有时临时组织花束队，其他学校也基本都有。”陈刚（化名）是泉州市一所小学的辅导员，他说，一般一学期要组织学生参加两三次的校外活动。

    据其介绍，要动用这些队伍，活动举办方要先向教育局申请，教育局再打电话给学校，“至少是副校长级别的领导”，最后学校再通知辅导员落实。

    陈刚带领学生参加过的活动包括：当地政府的农村工作会议、企业工作会议、欢迎劳模等等。

    “我的学生也经历过淋雨、撑着伞在那边等很长时间的事。”陈刚说，在一次政府部门办公大楼奠基仪式上，学校派出了鼓乐队，谁知现场却下起了雨。“还好雨不大，后来领导有送雨衣过来。”

    “政府部门的办公楼奠基仪式也会叫你们去？”

    “我们这种地方科级单位很多，有些局领导就爱搞大场面，觉得叫上鼓乐队热闹。”陈刚说。

    对于政府部门动不动就要学生参加这些活动的行为，陈刚认为：“我觉得必须是非常重大的事情才有必要叫学生去。问题是很多部门的领导自认为很重大，经常地要学生参加这样那样的活动，实在没必要。”

    据了解，陈刚所在学校的鼓乐队和腰鼓队成员都接近100人，且分散于不同班级甚至不同年级，所以每次参加校外活动，每个班都有十几人要请假。

    对于参加社会活动对学生会带来哪些影响，陈刚认为要视具体情况而定。“如果是欢迎劳模，对学生也有教育意义，如果纯粹欢迎领导，那就很讨厌。”

    专家：教育去行政化才能解决问题

    “在古田这次事件中，其实不管当时是不是欢迎领导，有多少学生去参加，学校都不能随便把学生派出去迎接。”知名教育专家、21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，“这是十几年来一直在发生的教育向权力献媚的事情”，其根源在于教育行政化。

    他表示，由于学校的领导都是由政府任命，因此在行政指令的要求下，学校没有自己的地位，是不是要去参加社会活动，学校乃至教育部门都做不了主。“有些学校为了讨好上级行政部门，学生也就成为了讨好的工具。”

    熊丙奇告诉记者，解决办法在于“教育去行政化”，推进政府和学校管理关系的调整，包括在校领导的任命上，由行政单向任命，变为公开遴选。此外，学校的管理要走向民主管理，要有教师和家长委员会的参与，这样才能真正保护学生权益，才能使行政权力不去干扰学校。

    “现在我们的权利意识觉醒了，知道怎么样去建立一个更好的学校的时候，知道政府和学校的关系，不应该是政府去管、评、办、包掉这个学校。”熊丙奇强调，“政府是政府，学校是学校，学校应该有自己的办学空间，保证相对的独立性，要有自己的学术规律。学校首先是一个教学机构，而不应该是个行政机构。”

    “教育去行政化也是国家已经明确的改革方向。”熊丙奇介绍说，去年国家公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020年》中，已明确提出要“建设现代学校制度”，“教育去行政化，推进政校分开、管办分离”。

    事件回顾

    11月23日，宁德古田县举办“圆瑛大师与佛教文化研讨会”。第二天，网上传出5张照片，称当地组织200多名小学生停课夹道欢迎参会领导。11月24日，古田县在接受记者采访时称，学生是在中午参加的活动，未影响到上课。

    11月25日，宁德市委市政府就此事严肃批评古田县，并下发通知：“严禁学生参加与教育无关的社会活动。”