五千亿天量资金投向医疗基建,能防住下一次疫情的突袭吗?
2020年即将过去。新冠病毒没能像SARS一样在夏天戛然而止,在与人类的纠缠中,即将迎来下一个春天。
每一次疫情后,都会迎来一次对医疗体系的反思和补漏。这一次也不例外,又开始了公共卫生“补短板”行动,新一轮如火如荼的医疗基建投入已然开启。
根据八点健闻的不完全统计,目前已经公布行动方案和预算的省份达14个,总计金额超过5000亿元。
5000亿天量资金补短板
2020年7月的某一天,武汉市一口气动工了6家医院,其中4家大型三甲医院,2家国家级医学中心,总投资额超过100亿。
9月,武汉市自然资源和规划局发布了用近半年时间完成的《武汉市疫后重振规划(三年行动规划)》,《规划》提出,将优化全市医疗设施空间布局,新建33家综合医院和专科医院。
放大到整个湖北,未来三年内,湖北计划投资2545亿元,用于2247个公共卫生体系补短板项目。
湖北的三年行动方案并非孤例。云南、四川、湖南、浙江、北京等多省均发布了加强公共卫生防控救治能力的三年行动方案(也有四年的)。
根据八点健闻的不完全统计,目前已经公布行动方案和预算的省份达14个,总计金额超过5000亿元:
湖北省以三年投入2545亿元领跑全国;
广东省的医疗卫生领域补短板项目达302个,总投资1036亿元;
湖南省用于公共卫生防控救治的总投资估算约341亿元;
四川省的三年预计总投资为130亿元……
17年前SARS过后,国家决定大力发展公共卫生体系的投入是7年间投入百亿元以上,本次直接跳涨至5000亿投入,不过这5000亿投入包含公共卫生体系和公立医疗机构两方面的建设 。
重治疗,轻预防?
各地陆续发布文件的背景是,2020年5月,国家发改委、卫健委和中医药局等三家单位共同制定了《公共卫生防控救治能力建设方案》,要求各地根据《建设方案》,抓紧建立项目储备库,推动地方做好项目建设前期工作,并预先做好投资安排建议方案的谋划。
如果仔细看《建设方案》中提出的建设任务,可以发现,五项建设任务中,三项强调的是救治能力,而另外两项分别着眼于实验室的建设以及公共设施的应急储备。也就是说,这份“公共卫生防控救治能力建设方案”中,更注重“救治”,而非“防控”。