发展医疗新业态 监管就应及时跟进
2017-03-16 11:05:16人民健康网权娟、许心怡查看次数：480
近日，国家认证认可监督管理委员会在其官网发布的一则通报，在医疗卫生行业内引发不小震动。通报中，广州金域医学检验中心有限公司等88家获证检验检测机构被认定存在不同程度的违法违规。虽然金域检验做了说明，称出问题的只是集团其中一家子公司，且并非医学检验业务，但这次事件还是给近年来正“火”的独立设置医疗机构提出了一个严肃课题——怎样做好这些新型机构的质量监管。
从去年年底开始，国家大力提倡发展独立第三方检验、病理、放射等医疗机构，许多社会资本已经或即将投身这片“蓝海”。在医疗市场中，新型的医疗机构无疑是新业态。“辅检”机构出具的报告，是临床判断的依据、医生决策的准绳，规范这些机构的行为、保证报告的质量对保证医疗质量的重要性不必赘言。同时，国家大力发展第三方机构，正是寄望于他们能够成为区域资源共享平台，为基层和医疗资源匮乏地区的医疗机构提供技术支撑。因此，能否通过管理手段保证和提升这些机构的医疗质量，也在一定程度上关系着分级诊疗能否实现。
在新“品种”医疗机构诞生之初，对其监管就应及时跟进，尽量别等出了大问题再“亡羊补牢”。首先，需要国家层面尽快制定独立设置医疗机构技术标准，让各级卫生行政部门和有意开办这类机构的人都能有章可循。其次，各地应将独立设置医疗机构统一纳入区域内医疗质量控制体系，有效开展日常监管。目前，国内医学诊断服务行业同时受到卫生行政管理部门、食药监管部门、质监部门等部门监管，“多头管理”的同时，也容易形成管理“盲区”，卫生部门虽然开展了室间质量评价活动，但其“触手”仍难伸到每一个零散分布的机构。尤其对社会化医疗机构的监管，更是医疗卫生管理领域的“短板”。
另外，在国家鼓励独立设置医疗机构连锁化、集团化发展的背景下，这些机构如何在扩展事业版图的过程中保证分支机构的质量同质化，避免“萝卜快了不洗泥”，也是监管中需要关注的重点。
从去年年底开始，国家大力提倡发展独立第三方检验、病理、放射等医疗机构，许多社会资本已经或即将投身这片“蓝海”。在医疗市场中，新型的医疗机构无疑是新业态。“辅检”机构出具的报告，是临床判断的依据、医生决策的准绳，规范这些机构的行为、保证报告的质量对保证医疗质量的重要性不必赘言。同时，国家大力发展第三方机构，正是寄望于他们能够成为区域资源共享平台，为基层和医疗资源匮乏地区的医疗机构提供技术支撑。因此，能否通过管理手段保证和提升这些机构的医疗质量，也在一定程度上关系着分级诊疗能否实现。
在新“品种”医疗机构诞生之初，对其监管就应及时跟进，尽量别等出了大问题再“亡羊补牢”。首先，需要国家层面尽快制定独立设置医疗机构技术标准，让各级卫生行政部门和有意开办这类机构的人都能有章可循。其次，各地应将独立设置医疗机构统一纳入区域内医疗质量控制体系，有效开展日常监管。目前，国内医学诊断服务行业同时受到卫生行政管理部门、食药监管部门、质监部门等部门监管，“多头管理”的同时，也容易形成管理“盲区”，卫生部门虽然开展了室间质量评价活动，但其“触手”仍难伸到每一个零散分布的机构。尤其对社会化医疗机构的监管，更是医疗卫生管理领域的“短板”。
另外，在国家鼓励独立设置医疗机构连锁化、集团化发展的背景下，这些机构如何在扩展事业版图的过程中保证分支机构的质量同质化，避免“萝卜快了不洗泥”，也是监管中需要关注的重点。
