全市卫生计生,每个区有望至少有一所三甲医院
2016-04-16 10:59:14 厦门晚报苏奇查看次数：564
■社区医疗服务将不断得到提升。陈立新 摄
■让市民“大病不出市”。 刘东华 摄
【数说2015年】
平均80.1岁
截至去年9月，我市户籍人口平均期望寿命达到80.1岁，其中男性77.4岁，女性83.2岁。
3095.7万
全市总诊疗人次3095.7万，其中公立医疗机构诊疗人次为2255.8万，占比为72.9%。
2.58人
每千人口执业（助理）医师和注册护士数2.58人、2.81人。
岛内4.82张
截至2015年底，每千人口床位数岛内为4.82张，岛外2.59张。
85.2分
去年我市医疗服务总体满意度得分85.2分，较前年提高8.9分，在全国38个城市中排名第四。
今年是“十三五”开局年，也是医改“攻坚年”，如何破浪前行，缓解百姓“看病难、看病贵”，我市进行了积极探索。在市委、市政府的领导下，我市深化公立医院改革始终走在全国前列，荣获中国政府创新奖，市卫生计生委主任杨叔禹被评为“中国卫生十大新闻人物”。
昨日，2016全市卫生计生工作会议召开，杨叔禹总结此前全市卫生计生工作并部署2016年的重点工作。“十三五”期间，我市将继续深化分级诊疗；各区至少有一所三甲医院；建设一批医学重点学科，让市民“大病不出市”。
三甲医院
岛外医院争创“三甲” 一批重点项目陆续投建
我市医疗资源目前总体短缺，正着力提升岛外医疗水平。继去年第二医院填补岛外三甲综合性医院空白后，我市正积极推进第三医院、第五医院和海沧医院创建三甲医院，力争全市每个区至少都有一所三甲医院。按照“1+1”模式，我市还启动了第一医院马銮湾院区、中山医院东部院区建设。
此外，一批重点卫生建设项目也正陆续投建。厦门医学院（医高专）集美校区项目、第一医院内科综合楼及院区综合改造项目、复旦中山厦门医院、建发弘爱医院、第五医院门急诊楼扩建等一批重点卫生建设项目进展顺利。
去年，第一医院成为全省首家通过JCI学术医学中心认证的医院。今年，我市将在按国家医院标准达标同时，鼓励引入JCI认证，开展HIMSS系统建设，提高医院现代化水平。
分级诊疗
大医院向“精品店”转型 社区医院门诊量增四成
目前，大医院门诊像菜市场，急诊像火车站，病人怨声载道，医生也疲惫不堪。如何破解？必须依靠有序的分级诊疗制度。
“分级诊疗撬动了公立医院的转型和重新定位。”在市卫生计生委主任杨叔禹看来，分级诊疗是一个很好的医改切入口，不仅带动了大医院和基层医疗机构的绩效改革，最大化地提高了医护的积极性，提升了社区全科医生、健康管理师的服务水平，也带动了医疗服务价格的调整，适当提高了技术含量高的医疗服务价格，降低了部分大型医疗设备检查治疗价格。大医院从“大超市”逐步向解决疑难重危病的“精品店”转型。
2012年以来，我市以糖尿病、高血压病等慢病为切入点，通过创设大医院专科医师、基层医疗机构全科医师和健康管理师“三师共管”服务模式，构建“糖友网”、“高友网”管理载体，创新了慢性病规范化管理和体系化防治工作模式，形成了以“慢病先行，急慢分治，上下一体，三师共管”为主要特征的慢性病分级诊疗“厦门模式”。分级诊疗改革试点经验被纳入国家分级诊疗改革指导意见，在全国推广。我市还在海沧、莲前、开元、嘉莲、鼓浪屿等4个社区卫生服务中心开展家庭医生签约服务试点，完成家庭签约2万余人。
分级诊疗也带动了其他常见病、多发病病人从大医院下沉到社区医院。2015年厦门基层医疗机构的门诊人次达到560万余人次，相较2014年的390万余人次，增长43.67%。
重点学科
以名科带动名院建“院中院”，让市民“大病不出市”
今年将支持建设一批医学重点学科，以名科带动名院，快速提升我市医学核心实力，让市民“大病不出市”。目前，“厦门市医学领先学科建设计划”和“在三甲综合性医院内设立非独立法人的专科医院创设计划”先后启动，第一医院肿瘤中心、糖研所，中山医院消化内科、肝胆外科，中医院肛肠科成为首批建设的五个领先学科，第一医院肿瘤专科医院成为首个“院中院”。
我市还将继续依托“市校合作”，以重点学科、专科建设为引领，以“双主任制”、“院士平台”为载体，提升医学水平。
我市中医药创先实现新突破，海沧区、同安区荣获全国基层中医药工作先进示范区，集美区荣获省基层中医药工作先进示范单位。由我市承办的海峡两岸中医药发展与合作研讨会已连续举办10届，成果显著，是国台办两岸交流重点项目。
未来，我市将继续大力发展中医药。筹建厦门市国医堂中医名家门诊部；建设中药煎药配送中心；实施基层中医名家“师带徒”项目等。
医疗费用
降低大型设备检查价格
要进一步缓解“看病贵”
在实施彻底取消公立医院药品加成基础上，去年，我市实行耗材零差率；针对大型检查贵，还降低部分大型医疗设备检查治疗价格。同时，上调部分使用耗材较多的手术类价格及部分体现技术能力的诊察费价格。进一步破除公立医院逐利机制，促进了公立医院向提升医疗技术水平方向发展。
我市将加快推进深化医改，进一步有效缓解“看病贵”问题。稳妥推进医疗服务价格改革，合理调整医疗服务价格，合理控制医药费用增长。
健康指标
平均期望寿命80.1岁
男77.4岁、女83.2岁
“十二五”期间，我市居民健康水平进一步提高，人口平均期望寿命、孕产妇死亡率、婴幼儿死亡率等主要健康评价指标，连续11年保持在发达国家和地区平均水平以上。我市将把“健康厦门”战略提升为“十三五”城市发展战略的重要组成部分，纳入城市整体规划，逐步建立“健康厦门”评价指标体系。
截至去年9月，我市户籍人口平均期望寿命达到80.1岁（较上年度提高了0.08岁），其中男性77.4岁，女性83.2岁。
去年，我市公共卫生工作保持全省领先水平。我市妇幼健康水平不断提高，孕产妇、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率达到发达国家和地区中高水平。卫生应急体系与能力加强，区域胸痛急救体系“厦门模式”将进一步推广。
计划生育
计生考核在全省“三连冠”
推进“全面二孩”政策
“十二五”期间，我市计生工作跃居并保持全省领先水平。我市连续三年保持全省计划生育责任目标考核第一名。计划生育利益导向政策各级财政投入1.84亿元，指标完成情况均优于省定标准。取消一孩生育审批，简化下放再生育审批；我市将坚持计划生育基本国策，平稳实施“单独二孩”政策，依法推进“全面两孩”政策。同时，加大对计划生育家庭扶助力度。
全市出生人口政策负荷量保持90%以上。推广应用“厦门市人口计生便民服务信息系统”，开展网上办证服务，人口计生信息准确率达98%以上。充分发挥卫生计生资源整合优势，在全市开展婚检、孕检、婚姻登记“一站式”服务，新婚夫妇“进一道门、抽一道血、办三件事”。
