化解“救命药断货”须有刚性保障机制
2017-11-24 09:36:51人民健康网佚名查看次数：453
备受关注的“白血病患儿遭遇廉价国产‘救命药’断货”事件有了新进展。据报，在李克强总理做出批示，要将心比心，“特事特办，切实加大国产廉价药生产供应保障力度，切实缓解患儿家庭的‘用药之痛’”之后，全国唯一还在生产“巯嘌呤片”的厂家已将首批药装车发往各地。国家卫计委也通报了协调恢复短缺药品巯嘌呤的生产供应情况，并为此发出通知，督促各地做好药品的采购配送。
一个药品短缺牵动了国务院总理，专项批示，有司闻风而动，厂商即刻发货，矛盾得以迅速化解。此事映射出国家高层对民生疾苦的高度重视，尤其关涉“救命”等救急救难之事，绝不漠视懈怠，而且系统一旦启动，便会迅速反馈，快捷而高效。
从表面看，此事似已“功德圆满”。但综观整个事件的来龙去脉，无疑还有诸多可省察之处，毕竟类似做法并非良性的常态。尤其作为十数亿人口的大国，不可能事事都诉至国家层面。
事实上，许多地方遭遇廉价药或救命药“药荒”的事已非首次。近年来，廉价药短缺或断货的现象时有发生，患者在网上频频呼吁却反应甚微，只得向报社等媒体投诉或求援。诚然，药品短缺是由诸多因素造成的，诸如医药机构与厂家间的渠道不畅或信息不对称，以及现行医药采购体制限制等。但总体而言，许多廉价药因成本上升或利润微薄，导致厂家不愿生产应是主要原因之一。
正如此事涉及的国产巯嘌呤片，它是治疗儿童白血病的必备药，原本有6家药企生产，因无利可图，4家早已停产，仅余2家也半停产。由于市场严重缺货，40元一瓶的药，被炒到148元还很难买到。有些家长无奈境外代购，但进口药价高达1400元一瓶，且真伪和疗效均无法保证。廉价药品短缺现象早几年就出现过，如去年就有报道称，“鱼精蛋白”时隔5年再次缺货，导致某些医院的心脏手术面临停摆。
药品乃特殊商品，事关公众健康和生命安危，药企若一味追求经济效益，显然会受到道义谴责。但市场经济下，与其苛责商家不如由政府担当起公共保障与供给之责。因此，对于患者必需但又成本高昂且用量小、厂家不愿生产的某些“救命药”，亟须建立起确保其生存的拯救机制。如采取税收减免或财政补贴、财政支付等措施，总之，得有一套政府兜底的保障体系，在关键时刻发挥作用。
近年常见的廉价药短缺现象，其实已引起卫计委等部门的注意，也采取了相应措施。如建立监测预警平台和信息共享机制，并对短缺药进行梳理和重点监测等。据称此次“白血病患儿‘救命药’巯嘌呤片断货”被报道之前，就已被监测到。有的地方还尝试建立药品的产供销和院方的市场撮合与对接机制。但总体看来，不仅相关监测机制有待完善，有些保障制度也往往是“软约束”，真正遇到患者求助时，往往反应迟缓扶助无力。
因此，面对廉价药“救命药”时而短缺的现状，要想避免“批示一种解决一种”，就须建立起一套刚性而高效的保障机制。对此，既要强化政府的医药公共供给责任，明确问责制度，对特殊药品要有公益性扶持措施。同时，还需借助互联网大数据平台，构建起完善透明的药品供应信息平台，对药品短缺不仅能及时预警，还能通过政府搭建的协同联动机制及时化解。
一个药品短缺牵动了国务院总理，专项批示，有司闻风而动，厂商即刻发货，矛盾得以迅速化解。此事映射出国家高层对民生疾苦的高度重视，尤其关涉“救命”等救急救难之事，绝不漠视懈怠，而且系统一旦启动，便会迅速反馈，快捷而高效。
从表面看，此事似已“功德圆满”。但综观整个事件的来龙去脉，无疑还有诸多可省察之处，毕竟类似做法并非良性的常态。尤其作为十数亿人口的大国，不可能事事都诉至国家层面。
事实上，许多地方遭遇廉价药或救命药“药荒”的事已非首次。近年来，廉价药短缺或断货的现象时有发生，患者在网上频频呼吁却反应甚微，只得向报社等媒体投诉或求援。诚然，药品短缺是由诸多因素造成的，诸如医药机构与厂家间的渠道不畅或信息不对称，以及现行医药采购体制限制等。但总体而言，许多廉价药因成本上升或利润微薄，导致厂家不愿生产应是主要原因之一。
正如此事涉及的国产巯嘌呤片，它是治疗儿童白血病的必备药，原本有6家药企生产，因无利可图，4家早已停产，仅余2家也半停产。由于市场严重缺货，40元一瓶的药，被炒到148元还很难买到。有些家长无奈境外代购，但进口药价高达1400元一瓶，且真伪和疗效均无法保证。廉价药品短缺现象早几年就出现过，如去年就有报道称，“鱼精蛋白”时隔5年再次缺货，导致某些医院的心脏手术面临停摆。
药品乃特殊商品，事关公众健康和生命安危，药企若一味追求经济效益，显然会受到道义谴责。但市场经济下，与其苛责商家不如由政府担当起公共保障与供给之责。因此，对于患者必需但又成本高昂且用量小、厂家不愿生产的某些“救命药”，亟须建立起确保其生存的拯救机制。如采取税收减免或财政补贴、财政支付等措施，总之，得有一套政府兜底的保障体系，在关键时刻发挥作用。
近年常见的廉价药短缺现象，其实已引起卫计委等部门的注意，也采取了相应措施。如建立监测预警平台和信息共享机制，并对短缺药进行梳理和重点监测等。据称此次“白血病患儿‘救命药’巯嘌呤片断货”被报道之前，就已被监测到。有的地方还尝试建立药品的产供销和院方的市场撮合与对接机制。但总体看来，不仅相关监测机制有待完善，有些保障制度也往往是“软约束”，真正遇到患者求助时，往往反应迟缓扶助无力。
因此，面对廉价药“救命药”时而短缺的现状，要想避免“批示一种解决一种”，就须建立起一套刚性而高效的保障机制。对此，既要强化政府的医药公共供给责任，明确问责制度，对特殊药品要有公益性扶持措施。同时，还需借助互联网大数据平台，构建起完善透明的药品供应信息平台，对药品短缺不仅能及时预警，还能通过政府搭建的协同联动机制及时化解。
